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為認真貫徹落實大理創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)滿江辦事處黨委的黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神，全面推進大理滄龍物流有限公司黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)《大理創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)滿江辦事處委員會深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（滿黨發(fā)[2014]4號）文件精神，特制定本實施方案：
一、指導思想和基本原則
活動的指導思想：以中央、省州、市及上級黨委有關教育實踐活動精神為指導，以促進公司服務發(fā)展為目標，切實提高公司全體黨員覺悟素質和黨的群眾路線教育，著力解決黨員隊伍和職工中存在的實際問題，密切黨群關系，為公司發(fā)展營造良好環(huán)境。
活動以公司黨支部和行政領導班子及全體黨員為重點，突出作風建設，堅持反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。全過程貫穿"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求，深入開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的各項活動，突出特色。
活動的基本原則：一是堅持正面教育。積極開展黨員教育活動，加強黨的群眾觀點、群眾路線及黨員黨性修養(yǎng)教育，引導全體黨員牢固樹立堅定的理想信念及群眾觀念，增強主動服務意識,發(fā)揮帶頭作用。二是堅持批評和自我批評。積極開展黨內批評和自我批評，敢于正視問題，及時解決問題，切實轉變思想觀念，改進工作作風。三是堅持講求實效。開門搞活動，請職工參與，讓職工評判，受職工監(jiān)督,確保活動實效，取信于職工群眾。四是堅持突出特色。嚴格貫徹活動總體要求，結合公司的實際，針對問題提出適合公司特點的目標要求和辦法措施。五是堅持領導帶頭。上級帶下級，主要領導帶班子成員，領導人員帶職工群眾，一級抓一級，層層抓落實。
二、范圍和對象
范圍：大理滄龍物流有限公司全體黨員
對象：組織關系在大理滄龍物流有限公司的全體黨員，重點是公司的黨支部和行政領導班子及成員，公司中層以上管理人員。
三、活動步驟及時間
（一）學習教育、聽取意見（3-4月份）
一是組織學習教育。采取集中學習、個人自學、專題輔導、集體研討、觀看視頻等多種形式學習中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，學習省委、州、市委及園區(qū)黨工委辦事處黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，學習《討論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費--重要論述摘編》等材料。具體學習活動概括為"五個一"，即每月開展一次教育實踐活動集中學習；召開一次黨的群眾路線教育實踐活動交流座談會；觀看一次黨的群眾路線教育實踐活動視頻；圍繞學習內容，開展一次群眾實踐教育知識考核測試；全體黨員各撰寫1篇高質量的學習心得。同時，為保證學習效果，要求黨員認真做好學習筆記，活動期間需撰寫不少于1篇學習心得。在公司網(wǎng)站建立專欄，統(tǒng)一發(fā)布學習資料，刊登交流學習心得。二是開展集中調研走訪。公司領導班子集中一段時間，帶頭深入德宏分公司和瑞隴項目部一線，大力推行"開展工作在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線、總結交流在一線"的"四個一線"工作法，通過一線調研、職工訪談、座談交流及總經(jīng)理接待等多種方式，了解掌握一線動態(tài)。三是宣傳先進典型。通過報告宣講，網(wǎng)上宣傳等形式，宣傳一批實績突出、作風優(yōu)良、密切聯(lián)系群眾的先進典型，做到學有榜樣，行有標兵，積極營造學習模范、爭當先進的氛圍。四是進行警示教育。通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座等方式，對黨員進行深刻的黨性黨風黨紀教育。組織全體黨員赴大理市反腐倡廉警示教育展覽中心參觀學習；組織觀看《學習貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導》視頻反腐倡廉警示教育專題學習。五是征求意見。在公司每月7日召開的工作總結會議上，現(xiàn)場征 求并認真聽取黨員及職工的意見建議，為下一步對照檢查、開展批評、解決問題奠定基礎。
學習教育活動要緊密聯(lián)系公司的實際，做好"結合"文章，確保取得實效。要結合龍瑞及瑞隴高速公路物流服務工作，開展建言獻策，確保調研走訪和征求意見不"虛"不"空"，針對性強；要結合年終工作總結會議精神，進行形勢教育，查找薄弱環(huán)節(jié)，謀劃應對措施；要結合創(chuàng)先爭優(yōu)工作，進行文化宣貫，使大理滄龍物流有限公司企業(yè)精神和文化理念進一步深入人心，凝聚共識，助推發(fā)展。
（二）查擺問題、開展批評（5-6月份）
積極開展"四對照四查擺"活動，聚焦作風問題，查擺在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風上的具體表現(xiàn)。一要對照黨章、中央8項規(guī)定，查擺貫徹落實作風建設要求的情況；二要對照職工群眾的意見建議，查擺作風建設中存在的突出問題；三要對照先進典型，查擺作風建設的差距和不足；四要對照警示教育典型案例，查擺作風建設存在的苗頭性、傾向性和潛在性問題。
要根據(jù)滄龍物流公司實際情況，找準作風建設上需要解決的突出問題。一是形式主義方面，重點查擺在完成重點任務和解決關鍵問題時，敷衍塞責和執(zhí)行力不強；部門領導走訪一線，流于形式，未發(fā)現(xiàn)問題，有問題無解決措施，有措施不落實；執(zhí)行規(guī)定流于形式，上有政策、下有對策；理論學習與實際工作脫節(jié)，學習不深不透，應付了事；檢查考核走過場、重形式、輕內容、輕結果。二是官僚主義方面，重點查擺是否存在公司民主管理、民主監(jiān)督不夠，領導及中層以上管理人員聽不得不同意見，不尊重職工的參與權、知情權，企務公開不充分、不透明；群眾觀點淡薄，關心群眾疾苦、維護職工權益不夠；領導及中層以上管理人員原則性不強，一團和氣多，好人主義嚴重，甚至對歪風邪氣、腐敗現(xiàn)象也不敢堅決斗爭；決策不科學，缺乏民主決策，對于重大問題處理，過程監(jiān)督不夠；領導及中層以上管理人員事業(yè)心和責任心不強，存在不作為、亂作為現(xiàn)象。三是享樂主義方面，重點查擺領導及中層以上管理人員是否存在貪圖安逸，求穩(wěn)，怕亂，工作拈輕怕重，怕苦怕累等現(xiàn)象。四是奢靡之風方面，重點查擺領導班子和中層以上管理人員是否存在職務消費超標準，接待應酬講闊氣、比排場；鋪張浪費嚴重等現(xiàn)象。
針對查找出的問題，按照《大理滄龍物流有限公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求，公司黨支部于5月10日前召開黨支部專題組織生活會。
會前，公司黨支部書記要根據(jù)班子建設情況和查找到的突出問題，與班子成員談心，班子成員之間、黨員領導人員與一般黨員之間、黨員之間要廣泛開展談心活動。全體黨員須認真撰寫對照檢查材料，內容主要包括：個人作風建設基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，重點放在后三個部分。黨支部書記對照檢查材料，報滿江辦事處黨委活動教育辦公室審閱，黨員對照檢查材料由黨支部書記審閱。
會上，既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，要明確整改方向。無論是批評還是自我批評都要嚴肅認真、實事求是。
會后，認真總結會議成果并向滿江辦事處黨委上報專題組織生活會議情況及領導班子對照檢查材料。
全體黨員都要參加公司黨支部召開的專題組織生活會，并針對存在問題，提出改進措施和方法。
（三）整改落實、建章立制（7-8月份）
堅持邊學邊改、邊查邊改，把整改貫穿活動始終。在此基礎上，認真抓好集中整改落實工作。
一是制定和落實整改任務書。針對查擺出的突出問題，公司領導班子及成員、全體黨員、中層以上管理人員，要分別制定整改任務書，明確整改目標、重點措施、責任主體和整改時限，切實進行整改。其中領導班子整改任務書，要注意吸收班子成員的整改措施，注意聽取各部門職工群眾意見，由領導班子集體研究決定，公司領導班子的整改任務書，提交滿江辦事處黨委活動領導小組審核、備案；領導班子成員、全體黨員及中層以上管理人員整改任務書，由公司黨支部書記審核。整改任務書及落實情況在公司進行公示，接受黨員和職工群眾監(jiān)督。
二是配合做好正風肅紀活動。根據(jù)公司統(tǒng)一安排，對公司加強精細化管理；對中層以上管理人員進行經(jīng)營任務目標考核；對全體員工抓好工作績效考核等進行自查。并將活動開展情況和活動成果，報送滿江辦事處黨委教育實踐活動領導小組。
三是構建長效機制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、職工群眾認可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善。著重建立完善黨員直接聯(lián)系服務職工群眾和暢通職工群眾訴求反映渠道制度。建立健全科學民主決策機制，形成密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。
四、有關要求
（一）提高思想認識。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，是解決職工群眾反映強烈的突出問題的必然要求，全體黨員同志要切實提高對教育實踐活動重大意義和現(xiàn)實緊迫性的認識，以認真的態(tài)度、良好的作風確保教育實踐活動取得實效。
（二）加強組織領導。嚴格按照要求開展活動，明確教育實踐活動的責任主體，黨支部書記為第一責任人。公司全體黨員要積極發(fā)揮表率作用，力戒形式主義，確�；顒友刂_的軌道深入推進，取得良好的實踐效果。
（三）緊密結合實際。緊緊把握活動目的，切實做到"兩不誤、兩促進"，以開展活動促進公司發(fā)展，用發(fā)展檢驗活動成效。要在認真完成"規(guī)定動作"的基礎上，創(chuàng)新開展結合滄龍物流公司實際的"自選動作"，確保活動有特色，有成效。
（四）強化信息溝通。公司將在上級黨委活動領導小組的指導下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，并及時向上級黨委報告活動開展情況、反映存在問題，切實加強對全體黨員的檢查指導。
（五）營造輿論氛圍。公司將通過州、市新聞媒體等載體，大力宣傳黨的群眾路線教育實踐活動，堅持正面宣傳和輿論引導，報道活動開展情況、取得的實效、經(jīng)驗做法及先進典型，發(fā)揮先進典型的示范引領作用，為黨的群眾路線教育實踐活動營造良好氛圍。
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