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廣東：全面推動甩掛運輸發(fā)展 引領(lǐng)貨運物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
2015年10月，粵港澳-東盟公路甩掛運輸聯(lián)盟主題性試點項目被交通運輸部、財政部聯(lián)合批準(zhǔn)為國家第四批公路甩掛運輸試點項目。項目總投資預(yù)計達 3.5億元，投入運行的甩掛運輸車輛預(yù)計超過600輛。項目將不斷整合粵港澳及沿線貨運物流樞紐、車輛設(shè)施、信息平臺等資源，推動區(qū)域性公路甩掛發(fā)展，促進企業(yè)間、區(qū)域間、運輸方式間的銜接與協(xié)調(diào)，帶動粵港澳大灣區(qū)道路貨運服務(wù)體系的集約運作，引領(lǐng)全省貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成立足粵港澳、面向大西南、輻射東南亞的物流通道和網(wǎng)絡(luò)，為國家發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支撐和保障。
甩掛運輸作為先進的運輸組織模式，在提高運輸組織效率、降低物流成本方面具有顯著優(yōu)勢，是貨運物流業(yè)發(fā)展水平的重要風(fēng)向標(biāo)。"十二五"期間，在交通運輸部大力指導(dǎo)和支持下，廣東省交通運輸廳緊抓機遇趁勢而上，在推動甩掛運輸發(fā)展和貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了一定的成績。
一、甩掛運輸試點項目數(shù)量和規(guī)模全國領(lǐng)先
目前，廣東省的部、省級甩掛運輸試點項目達26個，居全國第一位。試點線路達到47條，覆蓋了華東、華中、華南地區(qū)的17個省市(區(qū))，初步形成了網(wǎng)絡(luò)化格局。在試點項目引領(lǐng)帶動下，未納入試點的物流龍頭企業(yè)也紛紛開展甩掛運輸作業(yè)模式，運輸組織化程度、企業(yè)管理水平不斷提升。截至目前，廣東省共有牽引車9.17萬輛、掛車9.73萬輛，增速顯著高于同期全省營運性貨運車輛增速，拖掛比達到1:1.1， 比甩掛運輸試點開展初期提高了近10個百分點。
二、甩掛運輸助推廣東省貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(一)甩掛運輸助推貨運物流業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
截至目前，廣東省規(guī)模以上道路貨運經(jīng)營業(yè)戶中擁有牽引車、掛車100輛以上的業(yè)戶118戶，擁有牽引車、掛車50-99輛的業(yè)戶分別為101戶和98 戶。在甩掛運輸試點項目的示范帶動下，全省貨運物流企業(yè)逐步建立起現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，使用技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一的車輛和裝卸設(shè)備，采用先進的節(jié)能技術(shù)和信息化技術(shù)，運用物流信息平臺開展管理和運作，貨運物流行業(yè)的現(xiàn)代化、組織化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平快速提升，市場主體活力充分激發(fā)，市場競爭能力顯著增強。
(二)甩掛運輸有效提升效率
通過開展甩掛運輸組織模式，貨運物流企業(yè)運輸效率提升、物流成本下降、節(jié)能減排效果顯著，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏局面。據(jù)統(tǒng)計，廣州交通集團甩掛運輸帶動了大噸位車輛的發(fā)展，提高了實載率，單位周轉(zhuǎn)量降低油耗約24%，運行效率提高近35%，實施甩掛運輸降低成本約34%。廣州城市之星運輸有限公司試點線路車輛比傳統(tǒng)運輸車輛的運輸效率平均提高37.29%，降低運輸成本平均17.24%，相比傳統(tǒng)運輸噸公里燃油消耗平均減少18.13%。
(三)甩掛運輸助力"一帶一路"物流大通道建設(shè)
"一帶一路"、"廣東自貿(mào)區(qū)"等國家發(fā)展戰(zhàn)略對廣東省交通運輸尤其是貨運物流業(yè)提出了更高要求。廣東省交通運輸廳緊抓機遇，鼓勵引導(dǎo)交通運輸企業(yè)"走出去"和"引進來"，以公路甩掛運輸為抓手，加強與沿線國家、港澳、廣西等多地的運輸合作，整合優(yōu)化運輸資源。2014年7月，在充分調(diào)研分析基礎(chǔ)上，按照"政府引導(dǎo)、協(xié)會牽頭、市場運作"的原則，指導(dǎo)組建了粵港澳甩掛運輸聯(lián)盟實體公司，引導(dǎo)聯(lián)盟公司提供甩掛運輸公共服務(wù)產(chǎn)品、公共信息服務(wù)，探索提供掛車公共租賃服務(wù)模式，建設(shè)以甩掛運輸為紐帶的國際陸路運輸物流大通道。
三、甩掛運輸將成為廣東省貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級新引擎
廣東省交通貨運物流行業(yè)以國際視野、市場導(dǎo)向為原則，依托"大市場"、整合"大數(shù)據(jù)"、打造"大平臺"、建設(shè)"大物流"，整合港口、公路、水路、鐵路資源，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)物流樞紐，打造連接"一帶一路"重要樞紐。以粵港澳-東盟公路甩掛運輸聯(lián)盟為先導(dǎo)項目，以廣東省物流公共信息平臺為核心，加強交通運輸資源的配置效率，促進"互聯(lián)網(wǎng)+"與甩掛運輸?shù)纳疃热诤希_展輻射東盟沿線國家的多式聯(lián)運甩掛運輸，打造"一單制"的全程物流服務(wù)體系;加強與鐵路部門合作，加快推進鐵路與港口、公路貨運樞紐之間的銜接，建設(shè)以甩掛運輸、多式聯(lián)運為核心的國內(nèi)國際貨物集疏運體系，打造互聯(lián)互通、高效銜接的"一帶一路" 貨運物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和鼓勵開展社會化甩掛運輸，加強龍頭企業(yè)聯(lián)合和"散小弱"資源整合利用，培育以甩掛運輸、多式聯(lián)運為主業(yè)的物流龍頭企業(yè)，促進貨運物流業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，積極參與國際競爭和建設(shè)區(qū)域化、國際化的貨運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
甩掛運輸作為先進的運輸組織模式，在提高運輸組織效率、降低物流成本方面具有顯著優(yōu)勢，是貨運物流業(yè)發(fā)展水平的重要風(fēng)向標(biāo)。"十二五"期間，在交通運輸部大力指導(dǎo)和支持下，廣東省交通運輸廳緊抓機遇趁勢而上，在推動甩掛運輸發(fā)展和貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了一定的成績。
一、甩掛運輸試點項目數(shù)量和規(guī)模全國領(lǐng)先
目前，廣東省的部、省級甩掛運輸試點項目達26個，居全國第一位。試點線路達到47條，覆蓋了華東、華中、華南地區(qū)的17個省市(區(qū))，初步形成了網(wǎng)絡(luò)化格局。在試點項目引領(lǐng)帶動下，未納入試點的物流龍頭企業(yè)也紛紛開展甩掛運輸作業(yè)模式，運輸組織化程度、企業(yè)管理水平不斷提升。截至目前，廣東省共有牽引車9.17萬輛、掛車9.73萬輛，增速顯著高于同期全省營運性貨運車輛增速，拖掛比達到1:1.1， 比甩掛運輸試點開展初期提高了近10個百分點。
二、甩掛運輸助推廣東省貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(一)甩掛運輸助推貨運物流業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
截至目前，廣東省規(guī)模以上道路貨運經(jīng)營業(yè)戶中擁有牽引車、掛車100輛以上的業(yè)戶118戶，擁有牽引車、掛車50-99輛的業(yè)戶分別為101戶和98 戶。在甩掛運輸試點項目的示范帶動下，全省貨運物流企業(yè)逐步建立起現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，使用技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一的車輛和裝卸設(shè)備，采用先進的節(jié)能技術(shù)和信息化技術(shù)，運用物流信息平臺開展管理和運作，貨運物流行業(yè)的現(xiàn)代化、組織化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平快速提升，市場主體活力充分激發(fā)，市場競爭能力顯著增強。
(二)甩掛運輸有效提升效率
通過開展甩掛運輸組織模式，貨運物流企業(yè)運輸效率提升、物流成本下降、節(jié)能減排效果顯著，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏局面。據(jù)統(tǒng)計，廣州交通集團甩掛運輸帶動了大噸位車輛的發(fā)展，提高了實載率，單位周轉(zhuǎn)量降低油耗約24%，運行效率提高近35%，實施甩掛運輸降低成本約34%。廣州城市之星運輸有限公司試點線路車輛比傳統(tǒng)運輸車輛的運輸效率平均提高37.29%，降低運輸成本平均17.24%，相比傳統(tǒng)運輸噸公里燃油消耗平均減少18.13%。
(三)甩掛運輸助力"一帶一路"物流大通道建設(shè)
"一帶一路"、"廣東自貿(mào)區(qū)"等國家發(fā)展戰(zhàn)略對廣東省交通運輸尤其是貨運物流業(yè)提出了更高要求。廣東省交通運輸廳緊抓機遇，鼓勵引導(dǎo)交通運輸企業(yè)"走出去"和"引進來"，以公路甩掛運輸為抓手，加強與沿線國家、港澳、廣西等多地的運輸合作，整合優(yōu)化運輸資源。2014年7月，在充分調(diào)研分析基礎(chǔ)上，按照"政府引導(dǎo)、協(xié)會牽頭、市場運作"的原則，指導(dǎo)組建了粵港澳甩掛運輸聯(lián)盟實體公司，引導(dǎo)聯(lián)盟公司提供甩掛運輸公共服務(wù)產(chǎn)品、公共信息服務(wù)，探索提供掛車公共租賃服務(wù)模式，建設(shè)以甩掛運輸為紐帶的國際陸路運輸物流大通道。
三、甩掛運輸將成為廣東省貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級新引擎
廣東省交通貨運物流行業(yè)以國際視野、市場導(dǎo)向為原則，依托"大市場"、整合"大數(shù)據(jù)"、打造"大平臺"、建設(shè)"大物流"，整合港口、公路、水路、鐵路資源，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)物流樞紐，打造連接"一帶一路"重要樞紐。以粵港澳-東盟公路甩掛運輸聯(lián)盟為先導(dǎo)項目，以廣東省物流公共信息平臺為核心，加強交通運輸資源的配置效率，促進"互聯(lián)網(wǎng)+"與甩掛運輸?shù)纳疃热诤希_展輻射東盟沿線國家的多式聯(lián)運甩掛運輸，打造"一單制"的全程物流服務(wù)體系;加強與鐵路部門合作，加快推進鐵路與港口、公路貨運樞紐之間的銜接，建設(shè)以甩掛運輸、多式聯(lián)運為核心的國內(nèi)國際貨物集疏運體系，打造互聯(lián)互通、高效銜接的"一帶一路" 貨運物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和鼓勵開展社會化甩掛運輸，加強龍頭企業(yè)聯(lián)合和"散小弱"資源整合利用，培育以甩掛運輸、多式聯(lián)運為主業(yè)的物流龍頭企業(yè)，促進貨運物流業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，積極參與國際競爭和建設(shè)區(qū)域化、國際化的貨運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
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