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       每一次大的政策變革都會帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。交通運輸部制定的《推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃》(以下簡稱《計劃》)中，主攻方向便是推進(jìn)大宗貨物運輸?shù)?quot;公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水"，而主要覆蓋區(qū)域包括京津冀及其周邊地區(qū)、長三角地區(qū)和汾渭平原。

　　但是，物流的網(wǎng)絡(luò)化競爭優(yōu)勢特征，使得"公轉(zhuǎn)鐵"覆蓋的區(qū)域波及與京津冀、長三角和汾渭平原相連的一切區(qū)域；而在市場運行中，"公轉(zhuǎn)鐵"不僅僅局限于大宗貨物運輸。特別是《計劃》中提出的"公路貨運治理"、"多式聯(lián)運提速"、"城市綠色配送"等政策，以及北京鐵路局集團(tuán)公司面向北京市內(nèi)運輸提出的"外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運"等行動，都會將全國范圍的整車物流納入到運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍中。而事實上，承擔(dān)整車物流的汽車物流企業(yè)也都在尋找與鐵路運輸銜接的公鐵聯(lián)運整車物流降本增效的有效方法。

　　然而，整車物流的"公轉(zhuǎn)鐵"運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整卻是知易行難，具備鐵路網(wǎng)絡(luò)線上運輸優(yōu)勢的商品車物流，到了裝卸兩端，卻因缺乏專業(yè)裝卸保障能力和集疏能力而失去市場競爭優(yōu)勢。如何切分整車物流市場這塊味美的蛋糕，成為鐵路貨運部門和專業(yè)整車物流公司共同思考的問題。

　　據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，中國汽車產(chǎn)銷市場總量連續(xù)8年保持全球市場第一。2017年，中國整車制造企業(yè)銷售產(chǎn)值為5.4萬億元，而對應(yīng)的整車物流市場規(guī)模達(dá)到5362億元，增速約17.6%，隨著市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，整車物流市場前景更被廣泛看好。

　　由于整車物流對于干線及配送業(yè)務(wù)的質(zhì)量要求高、專業(yè)性強且利潤空間較大，故而，大型主機(jī)廠制造的整車物流市場往往被具有主機(jī)廠背景的關(guān)聯(lián)物流公司和專業(yè)汽車物流公司所瓜分，呈現(xiàn)出較為明顯的寡頭市場特征。如2017年汽車集團(tuán)營收排名前六位的是上汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車集團(tuán)、一汽集團(tuán)、北汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)和長安汽車集團(tuán)，而2017年汽車物流企業(yè)營收排名前六位則分別是上汽集團(tuán)下屬的安吉物流、招商局下屬的長航滾裝、東風(fēng)下屬的風(fēng)神物流、獨立第三方的長久物流、一汽集團(tuán)下屬的一汽物流和長安集團(tuán)下屬的民生物流等。

　　由于乘用車生產(chǎn)地與消費地高度不重合且廣泛而分散，而對響應(yīng)期要求嚴(yán)苛，使得傳統(tǒng)整車物流基本上被具有及時響應(yīng)能力和因超載超限而具有成本優(yōu)勢的公路貨運市場壟斷。但是從2016年推行《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(以下簡稱"921新規(guī)")以來，公路貨運整車運輸車輛只能安全裝載6-8輛乘用車，其對鐵路整車運輸?shù)膬?yōu)勢立減，這也是中鐵特貨公司可以以完成460萬輛車鐵路運輸?shù)某煽兌��?017年汽車物流營收排名中位列第7名的主要原因。

　　中鐵特貨從事商品車整車物流業(yè)務(wù)已十年有余，形成了覆蓋省會城市和部分二、三級城市的整車物流三級網(wǎng)絡(luò)；通過42個全國性、區(qū)域性和地區(qū)性三級物流基地網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了與主機(jī)廠協(xié)同的"庫前移"鐵路整車物流模式，2017年中鐵特貨在2900萬輛整車物流市場中占比達(dá)到15.86%。特別是1995年中鐵特貨就與上汽集團(tuán)旗下的安吉物流合資成立了安東商品汽車物流公司，并據(jù)此實現(xiàn)了整車物流"門到門"公鐵聯(lián)運服務(wù)，為鐵路貨運與主機(jī)廠深度合作奠定了基礎(chǔ)，2017年安東物流公司的整車貨運量達(dá)到86萬輛，占鐵路整車物流市場的18.7%。

　　此次"公轉(zhuǎn)鐵"運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于中鐵特貨是重大利好，《計劃》在"多式聯(lián)運提速行動"中明確提出商品車滾裝運輸，而北京市則明確要求商品車運輸"公轉(zhuǎn)鐵"，覆蓋京津冀地區(qū)的主機(jī)廠和消費市場都將在新政中首選鐵路整車物流和整車滾裝水運物流。中鐵特貨如何利用整車物流鐵路運輸?shù)膲艛嗟匚豢焖偬嵘�市場占比是關(guān)鍵。

　　整車物流利潤高，但專業(yè)性要求也高。目前中鐵特貨整車物流專用車輛雖僅有2萬臺，只能滿足700萬輛整車運輸需求，但進(jìn)行購買專用機(jī)車車輛的投入相對容易，以提升整列運輸比例為主、編組調(diào)度優(yōu)化為輔的貨運組織水平提高也會在信息化技術(shù)支持下變得相對簡單�？墒牵�與鐵路網(wǎng)絡(luò)銜接接取送達(dá)兩端的專業(yè)裝備保障能力、專業(yè)裝卸技能和專業(yè)集疏能力卻難以提升，特別是囿于鐵路傳統(tǒng)體制機(jī)制和激勵政策約束的末端服務(wù)水平更是難以在短期內(nèi)提升。

　　與此同時，雖然中鐵特貨與安吉物流合資成立的安東公司在戰(zhàn)略層面上解決了鐵路物流與專業(yè)整車物流公司的優(yōu)勢互補和取長補短，但是因為安吉物流恰屬于行業(yè)集中度較為分散且市場充分競爭的龍頭企業(yè)，使得行業(yè)龍頭外后續(xù)企業(yè)群如風(fēng)神物流、一汽物流、民生物流乃至北汽旗下的中都物流等企業(yè)因同業(yè)競爭緣故而特意避開龍頭企業(yè)合資的安東公司整車物流平臺，海爾物流當(dāng)時也存在著面對同業(yè)內(nèi)主機(jī)廠規(guī)避的尷尬，這種行業(yè)集中度低的規(guī)避法則削弱了中鐵特貨在鐵路整車物流罅隙市場的競爭優(yōu)勢。

　　現(xiàn)存情況是，中鐵特貨在承接后續(xù)企業(yè)群整車物流項目時，由于接取送達(dá)環(huán)節(jié)中選取的裝卸公司和配送公司往往規(guī)模較小，很少具備專業(yè)水平，難以有效地保障整車物流的專業(yè)化銜接和"門到門"專業(yè)化服務(wù)。因此，盡管中鐵特貨在鐵路網(wǎng)絡(luò)的運輸過程中具有較高的成本優(yōu)勢和全天候運輸優(yōu)勢，但兩端的專業(yè)性不足依舊制約著主機(jī)廠在高端商品車整車物流的選擇，反而是低端商品車因為對兩端接取送達(dá)的專用性要求不高，而容易形成規(guī)模化和快捷化市場競爭優(yōu)勢。

　　因此，在面對行業(yè)后續(xù)企業(yè)群高端商品車整車運輸罅隙市場時，具有鐵路整車運輸壟斷能力的中鐵特貨應(yīng)該改變思維，在安東公司平臺之外構(gòu)建面向行業(yè)后續(xù)企業(yè)群的第二聯(lián)盟運行平臺，聯(lián)盟風(fēng)神物流、一汽物流、民生物流和中都物流等公司，利用合資方式構(gòu)建優(yōu)勢互補的公鐵/水聯(lián)運專業(yè)整車物流公司，提升其在高端商品車罅隙物流市場的競爭優(yōu)勢，充分發(fā)揮鐵路貨運的標(biāo)準(zhǔn)化、全網(wǎng)絡(luò)、大批量、全天候、低成本和節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢以及主機(jī)廠下屬汽車物流公司的專業(yè)配送優(yōu)勢，實現(xiàn)戰(zhàn)略上的競爭優(yōu)勢。

　　這種合資還可以進(jìn)一步加強中鐵特貨與各主機(jī)廠的全面合作，擴(kuò)展推廣中鐵特貨提出的"庫前移"模式，構(gòu)建新的整車物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整通過政策和市場雙重機(jī)制改變了要素稟賦，更改變了資源配置優(yōu)化的目標(biāo)和條件，主機(jī)廠物流公司、第三方專業(yè)物流企業(yè)和小企業(yè)都需要重新建構(gòu)以主動迎接這場變革。(作者系清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長)