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       日前印發(fā)的《昆明市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際物流樞紐行動(dòng)計(jì)劃(2019-2035)》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)顯示，昆明正構(gòu)建"37916"物流業(yè)空間布局體系，重點(diǎn)打造六大物流工程，加強(qiáng)物流與交通、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合，到2035年，全面建成區(qū)域性國(guó)際物流樞紐城市。

　　2022年建成陸港型國(guó)家物流樞紐

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出三階段實(shí)施目標(biāo)，即第一階段(2019年-2020年)，基本建成全省跨境物流樞紐城市，成為承接國(guó)內(nèi)、輻射南亞?wèn)|南亞的物流產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。第二階段(2021年-2025年)，基本完成國(guó)家物流樞紐建設(shè)任務(wù)，基本建成區(qū)域性國(guó)際物流樞紐城市，進(jìn)入全國(guó)物流強(qiáng)市行列。第三階段(2026年-2035年)全面建成區(qū)域性國(guó)際物流樞紐城市。

　　根據(jù)昆明實(shí)際情況，《行動(dòng)計(jì)劃》以戰(zhàn)略交通線為物流通道，以戰(zhàn)略口岸、經(jīng)濟(jì)走廊沿線城市為物流支點(diǎn)，建設(shè)形成"3大國(guó)家樞紐+7大集聚區(qū)+9個(gè)城配中心+16條物流通道"的"37916"物流業(yè)空間布局體系。同時(shí)，以騰俊國(guó)際陸港、安寧南亞陸港為重要核心節(jié)點(diǎn)，整合晉寧中誼村-安寧桃花村-安寧讀書(shū)鋪鐵路樞紐帶，爭(zhēng)取到2022年建成陸港型國(guó)家物流樞紐；以王家營(yíng)鐵路樞紐為中心，整合周邊寶象物流中心、中鐵集裝箱中心站、滇中海關(guān)監(jiān)管區(qū)等物流資源，爭(zhēng)取到2024年建成商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐；對(duì)接長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃，以空港物流集聚區(qū)為核心，以昆鋼寶象臨空物流園(昆焦物流轉(zhuǎn)型片區(qū))、昆明綜合保稅區(qū)物流功能拓展區(qū)和空港航空物流園為主要節(jié)點(diǎn)，打造航空物流、保稅物流、跨境電商、冷鏈中心等業(yè)務(wù)板塊，到2028年建成空港型國(guó)家物流樞紐；以尋甸縣天生橋?yàn)楹诵模�完善鐵路專用線及多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)物流集聚發(fā)展，到2030年基本建成昆明東部物流核心集聚區(qū)。

　　15個(gè)重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)提速

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，將實(shí)施重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、整合縣級(jí)物流集散中心建設(shè)、開(kāi)展城市物流配送試點(diǎn)、加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造跨境物流企業(yè)集團(tuán)等15項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　在物流園區(qū)建設(shè)上，將加快推進(jìn)安寧市桃花村物流集聚區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)王家營(yíng)物流集聚區(qū)、云南空港物流集聚區(qū)、昆明綜保物流集聚區(qū)、晉寧區(qū)騰俊陸港物流集聚區(qū)、嵩明楊林物流集聚區(qū)和尋甸天生橋物流集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)不符合規(guī)劃的物流項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提速王家營(yíng)物流中心、安寧南亞國(guó)際陸港、西山長(zhǎng)坡泛亞國(guó)際物流園區(qū)等15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持云南騰俊國(guó)際陸港、昆明王家營(yíng)寶象物流中心、云南東盟國(guó)際冷鏈物流中心等省級(jí)示范物流園區(qū)建設(shè)，以物流產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、高端化發(fā)展為導(dǎo)向，明確各產(chǎn)業(yè)功能定位、發(fā)展路徑和時(shí)間表。

　　另一方面，創(chuàng)新城市配送模式，開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)，大力發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等多種形式的集約化配送，加快發(fā)展共享物流、智慧供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)。完善城市配送和供應(yīng)鏈體系，加快王家營(yíng)生產(chǎn)生活日用品配送中心、昆明糧油配送中心等9個(gè)城市(城際)配送中心建設(shè)。鼓勵(lì)使用新能源標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛，放寬對(duì)配送車輛的通行和停放限制；對(duì)生活必需品、藥品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品和冷藏保鮮產(chǎn)品配送車輛，統(tǒng)籌優(yōu)化交通安全和通行管控措施。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》鼓勵(lì)和支持昆明有實(shí)力的物流企業(yè)采取合資、合作等方式，在南亞?wèn)|南亞國(guó)家及其他與云南省經(jīng)貿(mào)合作密切的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立境外跨境物流公司，建設(shè)貨物集散中心等境外物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持省、市龍頭物流企業(yè)采取國(guó)有資產(chǎn)重組、并購(gòu)、參股等形式，牽頭整合我省在境外設(shè)立的跨境物流公司，組建大型跨國(guó)物流企業(yè)集團(tuán)，打造統(tǒng)一運(yùn)輸組織、統(tǒng)一全程價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)的國(guó)際物流服務(wù)品牌。

　　重點(diǎn)打造六大物流工程

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出重點(diǎn)打造物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、跨境物流、電商物流、危險(xiǎn)品物流六大物流工程。其中，物流樞紐工程將充分發(fā)揮省級(jí)示范物流園區(qū)的示范帶頭作用，依托蔬菜、花卉、水果、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育一批具有冷鏈、多式聯(lián)運(yùn)功能的綜合服務(wù)型物流園區(qū)，有效提升物流園區(qū)對(duì)昆明市物流業(yè)發(fā)展的支撐作用。同時(shí)，在推進(jìn)城市共同配送中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定城市集中配送車輛的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效緩解中心城區(qū)交通壓力。

　　作為高原山區(qū)地貌地形，昆明將發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)作為物流業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性工程，大力發(fā)展以公鐵聯(lián)運(yùn)為主、陸空及陸水為輔的多式聯(lián)運(yùn)。其中，公鐵聯(lián)運(yùn)主要依托桃花村站、王家營(yíng)西站、白塔村站、中誼村站、楊林站、宜良北站、七甸站、寶峰站等八大鐵路支撐節(jié)點(diǎn)開(kāi)展；陸空聯(lián)運(yùn)主要依托空港型國(guó)家物流樞紐開(kāi)展；在穩(wěn)定并逐步擴(kuò)大昆明-沿邊口岸-中南半島的鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)規(guī)模，開(kāi)展鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，依托東川港開(kāi)展公水聯(lián)運(yùn)。

　　冷鏈物流建設(shè)將著力在花卉、果蔬、肉類、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品、藥品等流通領(lǐng)域發(fā)展冷鏈物流。開(kāi)展以肉類、海產(chǎn)品為重點(diǎn)的冷鏈物流發(fā)展試點(diǎn)，支持試點(diǎn)物流企業(yè)購(gòu)置安全、節(jié)能、可追溯冷鏈運(yùn)輸車輛，建設(shè)冷凍、冷藏和保鮮倉(cāng)庫(kù)或配送中心，鼓勵(lì)多溫共配模式的發(fā)展，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)由基礎(chǔ)服務(wù)向增值服務(wù)延伸，重點(diǎn)打造云南東盟國(guó)際冷鏈物流中心、昆明寶象萬(wàn)噸冷鏈港、云南騰俊冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心示范工程，以及條件成熟的冷鏈物流示范工程

　　跨境物流工程加快推進(jìn)昆明綜合保稅區(qū)、保稅物流中心(B型)等建設(shè)，逐步拓展綜合保稅區(qū)保稅加工、進(jìn)出口貿(mào)易和國(guó)際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)保稅物流快捷、高效運(yùn)作。推動(dòng)昆明鐵路口岸申報(bào)及建設(shè)工作，申報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立昆明鐵路口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)，為昆明鐵路口岸開(kāi)放建設(shè)提供必備條件。完善跨境電商物流服務(wù)體系。(首席記者 廖興陽(yáng))