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       廣西將進一步明確管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制，居民用氣價格將與成品油一樣，受到氣價調(diào)整周期的影響。自治區(qū)發(fā)展改革委于4月21日之前就《關于進一步明確管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制的方案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開征求社會意見。根據(jù)該《征求意見稿》，居民用氣的聯(lián)動上調(diào)額度原則上不超過現(xiàn)行第一檔階梯價格的10%。調(diào)價的啟動條件可為：居民用氣平均上游價格波動達到或超過5%，且距離上次調(diào)價時間不少于6個月。

       聯(lián)動上調(diào)需合理控制幅度

       對于聯(lián)動調(diào)價的上調(diào)幅度，《征求意見稿》提出，要綜合考慮城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、用戶承受能力等因素，合理控制。其中，居民用氣的聯(lián)動上調(diào)額度原則上不超過現(xiàn)行第一檔階梯價格的10%，非居民用氣原則上不超過現(xiàn)行銷售價格的20%，超出部分在后續(xù)聯(lián)動周期適時疏導或對沖。

       當平均上游價格下調(diào)時，應在合理疏導對沖后，及時全額傳導到終端用戶，降低銷售價格。因氣源構成比例和價格變動幅度存在不確定性導致的氣源采購價格測算偏差，在下一聯(lián)動周期進行清算。

       各地結合實際設定聯(lián)動啟動條件

       對于聯(lián)動機制啟動條件，《征求意見稿》提出由各地結合實際合理設定，可為：居民用氣平均上游價格波動達到或超過5%，且距離上次調(diào)價時間不少于6個月；非居民用氣平均上游價格波動達到或超過5%，且距離上次調(diào)價時間不少于3個月。

       已開通長輸管道天然氣的市、縣管道燃氣上下游價格聯(lián)動按照該方案執(zhí)行，尚未開通長輸管道天然氣的市、縣可參照執(zhí)行。

       為困難群眾設置適當免費氣量

       《征求意見稿》要求做好低收入群體保障。各地應對經(jīng)民政部門認定的城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等困難群眾設置適當免費氣量，每戶每月不少于3立方米，各地可根據(jù)實際，通過財政補貼等方式適當提高免費氣量設置標準。若每月實際用氣量低于免費氣量標準的，按實際用氣量計算免收金額。

       同時，要求燃氣企業(yè)最大限度控制氣源采購成本。要切實加強供給保障，終端銷售價格調(diào)整前，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應提高服務保障，通過擴大售氣途徑、延長售氣時間等措施，保證購氣需求，不得擅自停氣或臨時增加限購措施。

       燃氣企業(yè)漲價需上報申請

《征求意見稿》提出的調(diào)價操作程序為：當上游天然氣價格上調(diào)時，需要調(diào)整終端銷售價格的燃氣經(jīng)營企業(yè)可向市、縣發(fā)展改革部門提出價格調(diào)整申請，說明調(diào)價理由、調(diào)價幅度、調(diào)價時間、計算依據(jù)，提供氣源綜合采購成本情況，以及包括但不限于購氣合同等原始憑證復印件資料。

市、縣發(fā)展改革部門嚴格審核申請材料，符合聯(lián)動調(diào)整條件的，及時制定實施價格調(diào)整方案，并抄報上一級發(fā)展改革部門，凡不符合聯(lián)動調(diào)整條件的不予啟動。

當上游天然氣價格下調(diào)時，燃氣經(jīng)營企業(yè)須及時同向調(diào)整終端銷售價格，將價格調(diào)整方案及氣源綜合采購成本情況、購氣合同等原始憑證復印件報市、縣發(fā)展改革部門，由市、縣發(fā)展改革部門審核確認并及時公布，并抄報上一級發(fā)展改革部門。

若國家對天然氣價格另有政策規(guī)定需及時啟動上下游價格聯(lián)動時，由自治區(qū)發(fā)展改革委統(tǒng)一發(fā)文明確。因啟動聯(lián)動機制調(diào)整居民生活用氣銷售價格不另行聽證。