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各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

《云南省促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2022年8月5日

（此件公開發(fā)布）

云南省促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)供需良性循環(huán)，激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)居民消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，結(jié)合我省實(shí)際制定本計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、下沉擴(kuò)容，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。

（二）總體目標(biāo)

通過(guò)3年左右努力，進(jìn)一步優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)品質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)消費(fèi)、新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展，高質(zhì)量商品和服務(wù)供給能力持續(xù)增強(qiáng)，商業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力躍上新水平。

--消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)規(guī)模，推動(dòng)全省消費(fèi)總量邁上新臺(tái)階。2022-2024年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8%以上，實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好的效果。

--消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育消費(fèi)發(fā)展新動(dòng)能。2022-2024年，網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)25%以上，限額以上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額年均增長(zhǎng)35%以上。

--市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。加大限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的培育力度，發(fā)揮市場(chǎng)主體輻射帶動(dòng)作用。到2024年，批零住餐企業(yè)達(dá)到47萬(wàn)家以上，其中限額以上企業(yè)8100家以上，年銷售超過(guò)300億元的商貿(mào)流通領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到10家以上，年銷售超過(guò)100億元的商貿(mào)流通重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到50家以上。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施"興主體"行動(dòng)

1.發(fā)展壯大骨干企業(yè)。支持骨干流通企業(yè)做大做強(qiáng)，加大限額以上企業(yè)培育力度，鼓勵(lì)個(gè)轉(zhuǎn)企、企升限，統(tǒng)籌資金對(duì)符合條件的新增批發(fā)、零售、住宿、餐飲限額以上企業(yè)（個(gè)體）給予支持。對(duì)總量排名靠前且增長(zhǎng)較好的現(xiàn)有限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新建、升級(jí)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各州、市人民政府負(fù)責(zé)，不再列出）

2.積極扶持中小微企業(yè)。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展和幫扶中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困發(fā)展有關(guān)政策，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)作用，為中小微企業(yè)提供個(gè)性化、定制化幫扶服務(wù)，切實(shí)紓難解困，不斷壯大批零住餐行業(yè)市場(chǎng)主體。支持引導(dǎo)微商電商、短視頻創(chuàng)作者、帶貨達(dá)人等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者創(chuàng)辦微型企業(yè)或注冊(cè)為個(gè)體工商戶。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.大力開展商貿(mào)領(lǐng)域招商引資。大力引進(jìn)知名品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店、連鎖店，鼓勵(lì)國(guó)際品牌企業(yè)在我省開設(shè)直營(yíng)門店、引入品牌工廠，提高中高端品牌的投放首位度。支持國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌在我省開設(shè)獨(dú)立法人企業(yè)或品牌首店，引進(jìn)企業(yè)在我省舉辦具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的大型新品發(fā)布活動(dòng)。（省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、昆明海關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.積極培育本土品牌。加大對(duì)自主品牌、原創(chuàng)品牌和老字號(hào)的支持力度，將傳統(tǒng)品牌建設(shè)與民族文化傳承創(chuàng)新相結(jié)合，培育一批彝繡等民族工藝品品牌、區(qū)域公共品牌、文旅IP。推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)入駐主流電商平臺(tái)設(shè)立"云南老字號(hào)"官方旗艦店，擴(kuò)大"云南老字號(hào)"在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)覆蓋面。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)適銷產(chǎn)品和旅游商品、伴手禮等文創(chuàng)產(chǎn)品，支持老字號(hào)企業(yè)"走出去"開拓市場(chǎng)。對(duì)新獲得"中華老字號(hào)"、"云南老字號(hào)"稱號(hào)的商貿(mào)流通企業(yè)，視工作開展情況給予適當(dāng)支持。推動(dòng)云南過(guò)橋米線等特色餐飲走出去，實(shí)施滇菜創(chuàng)新工程，提升滇菜品牌化系列化水平。支持餐飲企業(yè)升級(jí)配套設(shè)施和加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)符合條件的中央廚房項(xiàng)目給予資金支持。（省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）實(shí)施"拓渠道"行動(dòng)

5.加快線上線下消費(fèi)融合。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各類消費(fèi)業(yè)態(tài)緊密融合，鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造和跨界融合。培育壯大電子商務(wù)市場(chǎng)主體，支持抖音、快手等直播電子商務(wù)基地加快發(fā)展，推動(dòng)"傳統(tǒng)交易市場(chǎng)＋直播平臺(tái)"等新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。開展"數(shù)字消費(fèi)季"系列活動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)成為消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。擴(kuò)大"一部手機(jī)游云南"平臺(tái)影響力，鼓勵(lì)發(fā)展智慧旅游。開展網(wǎng)絡(luò)銷售競(jìng)賽，對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開展零售業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照網(wǎng)絡(luò)零售額排名給予獎(jiǎng)勵(lì)。（省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.開展網(wǎng)上購(gòu)物節(jié)活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)知名電子商務(wù)平臺(tái)，在全省范圍內(nèi)開展網(wǎng)上購(gòu)物推廣活動(dòng)。組織企業(yè)在美團(tuán)、抖音等電子商務(wù)平臺(tái)以及攜程、"一部手機(jī)游云南"等平臺(tái)，開展"神券節(jié)"、"必吃榜"等專題促銷、直播帶貨等活動(dòng)。在主流電子商務(wù)平臺(tái)開設(shè)"云品樂(lè)購(gòu)"專題，實(shí)施"七彩云南、樂(lè)購(gòu)好禮"計(jì)劃。組織限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、三品一標(biāo)、老字號(hào)、縣域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌、非遺和優(yōu)質(zhì)旅游商品等產(chǎn)品入駐"一部手機(jī)云品薈"、"一部手機(jī)游云南"商城。（省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用中國(guó)-南亞博覽會(huì)、南亞?wèn)|南亞國(guó)家商品展暨投資貿(mào)易洽談會(huì)期間南亞?wèn)|南亞國(guó)家企業(yè)和商品云集昆明的商機(jī)，打造"一展逛遍南亞?wèn)|南亞"平臺(tái)。持續(xù)建設(shè)完善"中國(guó)（昆明）南亞?wèn)|南亞進(jìn)口商品展示交易中心"，實(shí)現(xiàn)保稅商品展示和完稅商品交易，打造集商貿(mào)、旅游、文化體驗(yàn)為一體的線上線下雙向開放綜合服務(wù)平臺(tái)。加大會(huì)展業(yè)發(fā)展扶持力度，對(duì)各邊境州、市舉辦邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)、特色會(huì)展以及到我省舉辦的國(guó)際性、全國(guó)性展會(huì)活動(dòng)等給予支持。（省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）實(shí)施"強(qiáng)供給"行動(dòng)

8.加快培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。鼓勵(lì)無(wú)接觸配送消費(fèi)模式創(chuàng)新，探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧景區(qū)、網(wǎng)上菜場(chǎng)等新零售業(yè)態(tài)，推廣無(wú)人便利店、智能售貨機(jī)等無(wú)人零售業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展信息消費(fèi)。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省通信管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。支持各州、市開展連鎖經(jīng)營(yíng)建設(shè)試點(diǎn)，通過(guò)品牌連鎖企業(yè)培育、數(shù)字化升級(jí)賦能、發(fā)展共同配送、促進(jìn)便利店品牌化連鎖化發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，培育一批規(guī)模大、網(wǎng)點(diǎn)多、實(shí)力強(qiáng)的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)整合服務(wù)民生的各類業(yè)態(tài)，優(yōu)化商品服務(wù)供給，滿足消費(fèi)者多樣化需求，促進(jìn)零售、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

10.大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。推進(jìn)昆明、德宏、紅河3個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和10個(gè)跨境電子商務(wù)園區(qū)擴(kuò)量提質(zhì)，開展"保稅展示＋免稅店＋前店后倉(cāng)＋線下自提"等跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口模式。引導(dǎo)企業(yè)用好跨境電子商務(wù)零售出口增值稅、消費(fèi)稅免稅政策和所得稅核定征收辦法，進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口、跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng)監(jiān)管模式發(fā)展。對(duì)新落戶的跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)按照在線交易額給予支持。推進(jìn)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。（省商務(wù)廳、昆明海關(guān)、省稅務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線、同標(biāo)、同質(zhì)，支持有意愿、有條件的企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈水平。在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等基礎(chǔ)上，培育建設(shè)一批內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)企業(yè)用好國(guó)內(nèi)、國(guó)外"兩種資源"，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)、國(guó)際"兩個(gè)市場(chǎng)"。搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)，加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場(chǎng)準(zhǔn)入，提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)打造符合國(guó)際品質(zhì)、適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。（省商務(wù)廳、昆明海關(guān)、省稅務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施"建載體"行動(dòng)

12.打造消費(fèi)中心城市。支持昆明建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞國(guó)際消費(fèi)中心城市。鼓勵(lì)有條件的州、市依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等，與國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)合作建設(shè)涉外消費(fèi)專區(qū)。支持建設(shè)邊境特色消費(fèi)城市，改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，打造"口岸消費(fèi)特色街區(qū)"。推動(dòng)優(yōu)化免稅店布局，對(duì)具備條件的重點(diǎn)口岸，按照規(guī)定和程序組織開展境外旅客購(gòu)物離境退稅工作。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、昆明海關(guān)、省稅務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.積極打造特色商圈。鼓勵(lì)各州、市立足本地旅游、文化、民族、沿邊開放等優(yōu)勢(shì)，以歷史文化、餐飲美食、文化創(chuàng)意、國(guó)際購(gòu)物、旅游休閑等為主題，結(jié)合夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，打造各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的特色商圈。加快"一部手機(jī)逛商圈"在全省推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)對(duì)商圈開展數(shù)字化升級(jí)改造，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，打造"智慧商圈"。持續(xù)開展步行街改造提升，打造一批環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、業(yè)態(tài)豐富、功能完善、智慧便利、特色鮮明、底蘊(yùn)深厚的步行街。對(duì)被商務(wù)部門新認(rèn)定為省級(jí)示范商圈（特色商業(yè)街區(qū)）、省級(jí)示范步行街的給予資金支持。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.打造一刻鐘便民生活圈。鼓勵(lì)各州、市結(jié)合舊城改造和城市更新，推動(dòng)便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)，打通便民服務(wù)"最后一公里"。優(yōu)先配齊居民生活基本保障類業(yè)態(tài)，不斷豐富社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)、補(bǔ)齊設(shè)施短板、創(chuàng)新服務(wù)能力，打造一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的一刻鐘便民生活圈，對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)的一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市分別給予資金支持。（省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向多元化發(fā)展，把培育壯大夜間消費(fèi)與美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷豐富城市夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展夜游、夜娛、夜品、夜購(gòu)等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升全省中心城市夜間消費(fèi)占比，打造一批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)。以渠道下沉為主線，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送"三點(diǎn)一線"為重點(diǎn)，鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)等下沉農(nóng)村，整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高村鎮(zhèn)生活服務(wù)便捷性和服務(wù)質(zhì)量，不斷強(qiáng)化縣域商業(yè)承載力和發(fā)展活力，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極爭(zhēng)取中央資金支持建設(shè)一批縣域商業(yè)建設(shè)示范試點(diǎn)。（省商務(wù)廳、省供銷合作社聯(lián)合社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）實(shí)施"惠民生"行動(dòng)

17.促進(jìn)大宗商品消費(fèi)。以汽車、家電為重點(diǎn)提振大宗消費(fèi)，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的州、市對(duì)消費(fèi)者"以舊換新"購(gòu)買小汽車（含新能源車）給予一定補(bǔ)貼；支持各州、市對(duì)居民購(gòu)買新車（乘用車）給予補(bǔ)貼。開展家電"以舊換新"及下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)各州、市聯(lián)合生產(chǎn)廠家和家電銷售企業(yè)實(shí)施家電"以舊換新"和智能產(chǎn)品補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民購(gòu)買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、人民銀行昆明中心支行按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.打造促消費(fèi)活動(dòng)品牌。持續(xù)開展"云集好物"及"彩云"系列促消費(fèi)活動(dòng)，舉辦"彩云購(gòu)物節(jié)"。鼓勵(lì)各州、市結(jié)合民族節(jié)慶、突出地方特色，組織開展"彩云"系列消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，積極整合行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等資源，組織商貿(mào)流通企業(yè)參與"彩云購(gòu)物節(jié)"、"云南名特小吃節(jié)"等系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。對(duì)各州、市組織舉辦促消費(fèi)活動(dòng)，按照活動(dòng)規(guī)模及成效等給予一定比例資金支持。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

19.保障基本民生消費(fèi)。建立完善重要商品收儲(chǔ)和吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，持續(xù)做好日常監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)控，落實(shí)好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩(wěn)價(jià)措施。鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通企業(yè)在突發(fā)疫情、地震等情況下采取增加商業(yè)庫(kù)存、線上下單線下配送、設(shè)置社區(qū)移動(dòng)售賣點(diǎn)等方式保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，對(duì)市場(chǎng)保供貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，視工作開展情況給予適當(dāng)支持。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）實(shí)施"優(yōu)環(huán)境"行動(dòng)

20.進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化商貿(mào)流通企業(yè)證照審批流程，提高審批效率。簡(jiǎn)化需經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)安全許可的大型活動(dòng)審批流程，對(duì)同一場(chǎng)地舉辦相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型活動(dòng)，且活動(dòng)為相同主辦方和參展商的，實(shí)行1次許可。選擇具備外擺條件、有統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理能力的特色街區(qū)、商業(yè)綜合體外廣場(chǎng)，放寬臨時(shí)外擺限制，允許在周末及法定節(jié)假日推行臨時(shí)外擺活動(dòng)。（省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21.營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。加快建設(shè)覆蓋線上線下的重要產(chǎn)品追溯體系。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)商業(yè)信用共享與應(yīng)用，開展聯(lián)合激勵(lì)和懲戒，開展"誠(chéng)信興商宣傳月"等主題宣傳活動(dòng)。暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道，健全跨部門聯(lián)合消費(fèi)維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)受理和解決消費(fèi)者投訴舉報(bào)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，提升消費(fèi)體驗(yàn)，推動(dòng)形成良好消費(fèi)環(huán)境。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.強(qiáng)化促消費(fèi)活動(dòng)宣傳。支持在全國(guó)主要機(jī)場(chǎng)、高鐵站等樞紐窗口、宣傳平臺(tái)開展重點(diǎn)促消費(fèi)活動(dòng)宣傳，吸引外地游客來(lái)云南消費(fèi)。政府部門指導(dǎo)或主辦的促消費(fèi)活動(dòng)，可申請(qǐng)公益廣告發(fā)布渠道，按照公益成本價(jià)支付有關(guān)費(fèi)用。（省商務(wù)廳、省政府新聞辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23.加大財(cái)政金融支持力度。統(tǒng)籌財(cái)政資金對(duì)全省促消費(fèi)工作給予支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、貼近消費(fèi)需求的專屬消費(fèi)信貸產(chǎn)品。將受疫情影響較大的文旅、餐飲等企業(yè)納入金融服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制。（省財(cái)政廳、人民銀行昆明中心支行按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）扛牢壓實(shí)責(zé)任。各地、有關(guān)部門要健全上下聯(lián)通、橫向協(xié)同、跨行業(yè)跨領(lǐng)域貫通的工作機(jī)制，抓實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判、預(yù)警、調(diào)度、推動(dòng)、問(wèn)效"五個(gè)主題"制度。省商務(wù)廳要建立完善日常調(diào)度機(jī)制、通報(bào)機(jī)制和政策落實(shí)機(jī)制，加密加強(qiáng)促消費(fèi)工作調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督促指導(dǎo)本計(jì)劃落實(shí)。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，細(xì)化實(shí)化措施，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)和考核評(píng)估，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各州、市人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，制定出臺(tái)具體工作措施，有力行動(dòng)，確保實(shí)效。

（二）強(qiáng)化實(shí)施保障。鼓勵(lì)各州、市結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌資金、出臺(tái)政策，在財(cái)稅、金融、用工、用地等方面加大對(duì)促消費(fèi)工作支持力度，加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造提升項(xiàng)目建設(shè)。主要責(zé)任部門和單位要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握反映消費(fèi)結(jié)構(gòu)和方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的新趨勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)品供給，滿足消費(fèi)新需求。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶作用，指導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好有關(guān)助企紓困扶持政策。

（三）高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持"外防輸入、內(nèi)防反彈"總策略和"動(dòng)態(tài)清零"總方針不動(dòng)搖，落細(xì)落實(shí)"嚴(yán)防外傳"要求，堅(jiān)持防得住是硬道理、防得好是硬要求，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控措施，主動(dòng)防、早發(fā)現(xiàn)、快處置，確保做到"疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全"。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。各地、有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策和措施，動(dòng)態(tài)宣傳實(shí)施效果好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的促消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，增強(qiáng)社會(huì)信心，引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期，努力營(yíng)造良好氛圍。

附件：云南省促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）重點(diǎn)任務(wù)清單

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云南省促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）重點(diǎn)任務(wù)清單