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絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需物流業(yè)支撐
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的出現(xiàn)，將給我國物流業(yè)發(fā)展帶去重大利好。首先有政策的利好。第一，"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"這一提法非常具有戰(zhàn)略眼光。因?yàn)橹袊枰碌脑鲩L(zhǎng)點(diǎn)，需要新的增長(zhǎng)區(qū)域，而絲路經(jīng)濟(jì)帶就是一個(gè)非常重要的區(qū)域，一方面可以借此打開陸上到達(dá)歐洲的通道，使中國繞過南邊馬六甲海峽的瓶頸，另一方面，西部是中國的貧困地區(qū)，打通絲路經(jīng)濟(jì)帶，會(huì)促進(jìn)沿途區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，習(xí)近平還提出中國要盡快簽署《國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》。這個(gè)協(xié)定是30年前歐洲大陸國家締結(jié)的，規(guī)定了締約國之間通過集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳�，只要有一段通過公路運(yùn)輸，各國海關(guān)都不檢查。中國還不是締約國，無法享受其優(yōu)惠條件，運(yùn)輸?shù)呢浳锟赡茈S時(shí)被檢查。中國至今沒簽字的主要原因，是我們希望有對(duì)等的運(yùn)輸，即你往我們國家運(yùn)多少車，我們也要運(yùn)出去多少車。目前還在利益爭(zhēng)取的階段，但肯定會(huì)簽。絲綢之路由"商貿(mào)路"變"經(jīng)濟(jì)帶"，需要物流的基礎(chǔ)支撐。
從運(yùn)輸方式來看，在絲路經(jīng)濟(jì)帶上，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展空間有可能比鐵路運(yùn)輸大。雖然鐵路運(yùn)輸運(yùn)距長(zhǎng)，且成本只有公路運(yùn)輸?shù)囊话耄F路運(yùn)輸運(yùn)能小，一列火車的運(yùn)能一般在3500~6000噸。而且鐵路運(yùn)輸通過能力差，目前大部分還是客貨混運(yùn)，客運(yùn)專線還在修建。相較之下，公路運(yùn)輸?shù)臐摿Ω�。此外，只要鐵路發(fā)展，就意味著相關(guān)公路網(wǎng)要擴(kuò)大，因?yàn)樾枰愤\(yùn)輸去集貨。而且西部現(xiàn)實(shí)情況也主要靠汽車運(yùn)輸。比如新疆的生產(chǎn)資料，主要就是公路運(yùn)輸。
當(dāng)然，目前而言在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的物流運(yùn)輸也存在一些問題。
第一，物流組織存在問題，管理、營銷、運(yùn)營系統(tǒng)不夠健全。比如從東部組織貨物運(yùn)往歐洲，沿途需要經(jīng)過哪些國家，每個(gè)國家的具體做法，還不清楚。公路、航空、鐵路聯(lián)運(yùn)體系還沒建立。目前雖然開設(shè)了很多去往歐洲的專列，但回程是空車，無形中增加一倍成本，成本相當(dāng)高�；爻碳b工具太專業(yè)，導(dǎo)致一些散裝的貨物無法運(yùn)輸，也是回程適銷貨物不多的原因。
第二，各自為政。因?yàn)檎畬?duì)專列有補(bǔ)貼，幾個(gè)城市都在爭(zhēng)起點(diǎn)、爭(zhēng)節(jié)點(diǎn)、爭(zhēng)專列。但即便開了專列，火車也裝不滿�？空a(bǔ)貼造勢(shì)，這不是市場(chǎng)運(yùn)行的方式，一旦政府補(bǔ)貼取消了，怎么辦？
第三，國際貨運(yùn)資質(zhì)、水平、組織化程度不高。目前開設(shè)的專列，都是與國外物流企業(yè)合資成立公司，國外部分由外國公司搞定，我們只負(fù)責(zé)國內(nèi)。這種合作雖然體現(xiàn)了國際分工，但也說明我們沒有相關(guān)方面的國際人才，單憑我們?cè)趪獯虿婚_局面。
第四，貧困地區(qū)物流量不足。絲綢之路過了寶雞后，沿途城市人口少，資源也不豐富。當(dāng)?shù)匦枰挟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但沒有人、沒有財(cái)力，無法形成加工業(yè)。勞動(dòng)力、消費(fèi)力都不足，無法擔(dān)負(fù)起成為貨物集散節(jié)點(diǎn)的重任。
對(duì)于上述問題，建議第一，國家必須統(tǒng)籌規(guī)劃，沿線各個(gè)城市通力合作。從絲綢之路上找到一兩個(gè)城市，作為專列的集結(jié)點(diǎn)，開設(shè)專列。比如從鄭州每個(gè)星期發(fā)1班歐洲專列，首先要通過公路運(yùn)輸在周邊400公里范圍內(nèi)集中貨物。部門之間要協(xié)同，而不是像現(xiàn)在這樣交通運(yùn)輸部、鐵路總公司各管一塊。
第二，加大一些投資，開發(fā)一些產(chǎn)業(yè)。我去過甘肅定西，發(fā)現(xiàn)那個(gè)地方的亮點(diǎn)在于新興產(chǎn)業(yè)，其中在制藥、馬鈴薯加工方面有很多專利，也有研發(fā)產(chǎn)品，但一個(gè)突出的問題就是沒有投資，缺乏接通資金的管道。沒有資金，無法產(chǎn)生物，沒有物，就沒有流。國家對(duì)這個(gè)貧困地區(qū)的政策是年年扶貧，倒不如扶植它的產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)聚集不了人口。
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