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來源：現(xiàn)代物流報

      材料： 從今年8月1日起，在全國范圍內(nèi)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"營改增"試點(diǎn)，力爭"十二五"期間全面完成"營改增"改革。"營改增"就是以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅，增值稅就是對于產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。雖說營業(yè)稅改增值稅實質(zhì)是一項減稅政策，但由于增值稅及改革試點(diǎn)的選擇，具體到每個企業(yè)，則不一定都能起到減稅的效果。"營改增"最大的利好是對服務(wù)業(yè)，而交通運(yùn)輸、物流等行業(yè)的企業(yè)稅負(fù)在"營改增"之后可能出現(xiàn)不同程度的增加。河南某物流公司財務(wù)人員表示，"營改增"之后，公司的稅負(fù)有可能還會增加。因為物流企業(yè)產(chǎn)生的費(fèi)用主要包括燃油費(fèi)、人工成本、過路過橋費(fèi)、車輛購置等幾項。一般來說，路橋費(fèi)、燃油費(fèi)占到物流企業(yè)成本的"大頭"，而實際過程中，路橋費(fèi)、人工成本沒有納入進(jìn)項稅額，燃油費(fèi)又很難取得正式發(fā)票，這些都導(dǎo)致抵扣的金額非常有限。那么，實施"營改增"后，物流業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)？物流企業(yè)應(yīng)該怎樣來適應(yīng)新稅制？如何應(yīng)對稅負(fù)變化？  

       姚國龍（浙江新顏物流有限公司）   我們知道：應(yīng)納增值稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進(jìn)項稅額，要降低物流企業(yè)稅負(fù)，必須按規(guī)定比例想方設(shè)法增加進(jìn)項稅。我們公司具體操作措施如下：一是物流公司與上游客戶協(xié)商，雙方合理分擔(dān)稅負(fù)。政府對服務(wù)業(yè)實行"營改增"，最終受益的是上游客戶，他們是將原有的7%變成11%的增值稅抵扣，擴(kuò)大了自身進(jìn)項抵扣稅額。在此形勢下，物流業(yè)與制造業(yè)應(yīng)良性互動，將國家對物流服務(wù)業(yè)的稅務(wù)改革政策及時告知上游制造業(yè)客戶。物流企業(yè)可以通過擬定運(yùn)價調(diào)整通知函，與制造業(yè)客戶充分協(xié)商溝通，共同應(yīng)對和承擔(dān)稅務(wù)改革的"陣痛"，爭取在良好的合作關(guān)系中，引領(lǐng)客戶在合同運(yùn)價中增加營改增相關(guān)條款。二是鼓勵物流企業(yè)購進(jìn)新設(shè)備，將增加的部分固定資產(chǎn)折扣為進(jìn)項稅。借營改增之機(jī)，企業(yè)應(yīng)淘汰和更新老舊物流設(shè)備，引進(jìn)環(huán)保節(jié)能新設(shè)備。這樣，不僅能增加進(jìn)項稅，還能享受國家政策補(bǔ)貼，2~3年后將折舊設(shè)備賣出也很劃算。比如目前中央和地方政府大力推廣天然氣的使用，物流企業(yè)可嘗試淘汰耗油陳舊車輛。三是大力推動燃油消耗卡（簡稱：油卡）和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包措施。對企業(yè)自有車輛和合同車輛全面推廣使用油卡，積極引導(dǎo)其到正規(guī)加油站加油，開具專用增值稅抵扣發(fā)票。對下游合作單位實行的轉(zhuǎn)包分包業(yè)務(wù)，在結(jié)算過程中規(guī)定支付油卡比例，也積極要求其開具增值稅專用發(fā)票。這樣，既加強(qiáng)了內(nèi)外部規(guī)范化管理，也將增加部分進(jìn)項抵扣發(fā)票。四是物流企業(yè)在購買辦公用品或服務(wù)時，在同質(zhì)同價的情況下，選擇提供增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商，這樣就可以抵扣自己應(yīng)繳納的稅款。  

       彭婕茹（媒體人）   營改增作為一項新政策，本意是讓稅收回歸到政府的公共產(chǎn)品和服務(wù)提供資金的本質(zhì)上，減少稅收對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的扭曲作用。但由于新政策在剛推行的時候會受到多方因素的影響，因此在一定程度上不能估計到政策實行的方方面面。不過，隨著政策的逐步推廣，問題會一步步得到解決，最終會發(fā)揮出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的作用。物流行業(yè)作為競爭性較為充分的行業(yè)，利潤率比較低，營改增可能對其形成一定的沖擊，物流企業(yè)面臨著比較大的經(jīng)營壓力。但物流行業(yè)也無需不安，物流行業(yè)實行"營改增"后，由營業(yè)稅納稅人變?yōu)樵鲋刀惣{稅人，其購買的固定資產(chǎn)、貨物及增值稅應(yīng)稅勞務(wù)均能得到抵扣，稅負(fù)會隨著"營改增"的全面實施，增值稅抵扣鏈條正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來逐漸趨于正常，屆時企業(yè)稅負(fù)下降將會得到明顯的體現(xiàn)。物流企業(yè)只要理清進(jìn)項稅抵扣項，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和管理，物流企業(yè)的稅負(fù)不一定就會增加。與此同時，政府應(yīng)該出臺財政補(bǔ)貼的過渡性政策，而物流協(xié)會也應(yīng)該承擔(dān)起為物流企業(yè)服務(wù)的原則，著手展開"營改增"后對物流業(yè)的影響調(diào)研，并將調(diào)研情況向相關(guān)部門反映，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)爭取有關(guān)過渡性的優(yōu)惠政策。相信從長遠(yuǎn)來看，"營改增"是有利于物流行業(yè)朝專業(yè)化、大型化發(fā)展，促進(jìn)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。  

       李勝先（主任律師）   營業(yè)稅改征增值稅的初衷是為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。在我國現(xiàn)行的稅制構(gòu)成中，營業(yè)稅和增值稅是最為重要的兩個流轉(zhuǎn)稅稅種，二者理論上并行不悖，而現(xiàn)實情況是兩者糾纏不清。除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè)實行的是增值稅，而物流業(yè)所屬的第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域則征收營業(yè)稅。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，這種帶著不同眼光審視不同行業(yè)的稅制，其內(nèi)在的不合理性和缺陷是顯而易見的，對經(jīng)濟(jì)造成的傷害也是有目共睹的。增值稅和營業(yè)稅相互交叉的并行規(guī)制，打破了增值稅抵扣鏈條的完整性，抑制了增值稅"中性"（國家對不同的經(jīng)濟(jì)主體執(zhí)行相同的財稅政策，因而客觀上有利于為企業(yè)營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。）功能的發(fā)揮。物流行業(yè)實行營改增可以進(jìn)一步釋放稅收對物流行業(yè)影響的正能量。然而，現(xiàn)實情況是物流行業(yè)現(xiàn)行的增值稅改革試點(diǎn)地域范圍過于狹窄，抵扣項目涵蓋范圍不合理，導(dǎo)致物流行業(yè)增值稅的抵扣鏈條被打斷，這大大抑制了增值稅正功能的發(fā)揮。目前，當(dāng)務(wù)之急是加大物流行業(yè)實行增值稅改革步伐，把燃油費(fèi)、路橋費(fèi)等物流企業(yè)經(jīng)營中必要的支出列入增值稅抵扣項目。  

       朱永亮（律師）       包涵物流行業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)的正式啟動，很大程度上改變著中國流轉(zhuǎn)稅制度面貌，對減輕服務(wù)業(yè)的稅負(fù)包袱具有積極意義。繳納增值稅的企業(yè)購買服務(wù)時所支付的價款中其實已經(jīng)包含了相應(yīng)的營業(yè)稅成本，而營業(yè)稅的納稅人購買貨物或勞務(wù)所支付的價款中包含了增值稅和營業(yè)稅兩種稅收成本，此次改革可以大幅度降低重復(fù)征稅的機(jī)會。然而物流企業(yè)不僅沒能享受到紅利，反而參與試點(diǎn)的物流企業(yè)，其稅負(fù)普遍不同程度地增加，面對試點(diǎn)物流企業(yè)稅負(fù)普遍不降反增的現(xiàn)實，政府與物流企業(yè)都應(yīng)加以積極審視與反思。對試點(diǎn)給物流企業(yè)在稅負(fù)、現(xiàn)金流贏利等方面的影響進(jìn)行調(diào)研、評估，以明確營改增試點(diǎn)政策給物流企業(yè)帶來的稅負(fù)影響。如果評估的結(jié)果顯示物流企業(yè)的稅負(fù)長期將有所減少，政策紅利的滯后影響過后，物流企業(yè)將切實享受結(jié)構(gòu)性減稅帶來的好處，有利于物流企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力。如果評估結(jié)果表明物流企業(yè)的稅負(fù)確實有所增加，政府有關(guān)部門應(yīng)重新嚴(yán)格調(diào)研、核算稅改項目，科學(xué)合理制定稅改政策。畢竟本次試點(diǎn)關(guān)乎很多企業(yè)的切身利益，影響著經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。同時，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)從降低稅負(fù)的角度完善內(nèi)部管理體制機(jī)制。