您现在正在浏览:主页 > 资讯 > 教学综合平台及资源库 >
 

《高等职业教育创新发展行动计划(2015

发布时间:2018-01-05 12:07  来源:www.xjshzzy.com   浏览次数

  2017年4月,教育部印发《关于2016年〈高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)〉执行情况及有关工作完成情况的通报》(教职成司函〔2017〕33号)(简称《通报》),对承接任务(项目)的32个省份和47个行指委的年度执行情况进行通报。《通报》显示,2016年,只内蒙古自治区和公安、食品药品、外经贸行指委尚未启动承接的《行动计划》任务(项目);全国其他省份和有关行指委共启动承接任务1329项(启动率80%),项目501个(启动率70%),项目布点12283个(启动率87%);28个省份和25个行指委投入专项资金470561万元。

  高职教育创新发展扬帆起航

  《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》启动之际,恰逢“十三五规划”编制之时,很多地方和院校科学规划承接任务,将落实《行动计划》与制定和实施“十三五规划”相融合,扎实推进。

  科学规划,主动融合。各地注重顶层设计,主动对接国家战略和区域经济发展,科学规划实施方案,积极将《行动计划》作为引导和推动地方及高职院校制定和执行“十三五”规划的重要行动指南,精准发力,制定地方版《行动计划》实施方案,加快推进现代职业教育体系建设。一是地方和行指委从支撑国家战略和区域经济发展角度出发,主动对接新时期区域经济发展和产业转型升级对职业教育需求,将承接任务和项目作为区域高等职业教育发展的重要工作载体,不断提高职业教育服务地方经济发展和支撑国家重大战略能力。二是所有省份和行指委均编制《行动计划》实施方案,其中北京等20个省份印发了地方版《行动计划》实施方案,引导和推动一大批高职院校编制院校版实施方案,形成“国家-地方(行指委)-院校”三级梯队推进的格局。三是认真研究任务(项目)内涵,统筹规划资金分配,实现精准发力。如上海坚持“财政引导、过程管理、科研支撑”,按照“承诺预算支持的优先、实施方案可操作性强的优先、预期成果量化程度高的优先”的原则,根据院校申报的项目和任务数量,分A、B、C三类,分别按照2:1、1.5:1、1:1的不同比例配套经费,同时将承接的49项任务、12个项目化分为重点任务、难点任务、创新任务、深化任务和统筹任务等5类,实行精细化管理。

  次第推进,全面落实。地方和行指委按照《行动计划》要求,以加快启动承接任务(项目)为重点,以建立健全任务推进机制为抓手,勇于担当,主动作为,有序推动高职战线提质增效。一是认真履责,着力推动承接任务(项目)的落实,实现《行动计划》良好开局。如广西安排省级财政专项资金51887万元,启动所有承接任务(项目)建设,推动承接任务(项目)的全面落实。二是建立健全任务(项目)管理常态化机制,在落细落小落实上下功夫,加快推进落实。如云南实施“五位一体”的工作运行模式,即发布一个总体实施方案,制定一个项目和任务管理办法,开发一个信息管理服务平台,建立一个高职院校创新发展行动计划整体建设方案备案制度,建立一项由省级教育主管部门指导和授权,教育行政部门研究智库和第三方评估机构共同参与的高职创新发展行动计划执行绩效情况定期评价机制;五项工作紧紧围绕该省高职创新驱动、跨越式发展这一目标而形成有统一机整体。三是以承接任务(项目)为载体,层层传导压力,逐级压实任务,将承接任务(项目)分解到所属高职院校,推动所属高职院校整体发展。如辽宁以《行动计划》为抓手,稳步推进本地高职教育创新发展,形成所属46所高职院校全部覆盖的格局。

  强化监督,确保实效。按照“进一步强化管理监督”“做好事中监督管理”的要求,教育部搭建了覆盖“国家-地方(行指委)-院校”三级体系的《行动计划》管理平台,完成了2016年执行绩效的采集工作,通报了地方和行指委承接任务(项目)执行情况;地方和行指委加强过程监督,建立动态调整机制。一是教育部建立了《行动计划》年度执行绩效采集机制,对承接任务(项目)的地方和行指委开展了执行绩效采集工作,推动了任务落实,强化了过程监控,了解落实难点,解决突出问题,固化建设成效。二是教育部建立了年度执行绩效通报制度,对承接任务(项目)的地方和行指委执行绩效情况进行了通报,进一步加强承接任务省份和行指委之间的信息交流,督促各单位全面落实承接任务(项目)。三是教育部建立了年度绩效评价机制,组织专家对地方和行指委年度执行情况进行评价,全面总结建设经验,精准分析问题,有针对性的提出改进措施。四是地方和行指委建立了专家指导监督组织,加强了承接任务的职业院校建设指导和监督。如河北成立了创新发展行动计划实施工作领导小组,遴选122名专家组建了省级高职教育改革发展专家库,根据业务划分为9个专家组,指导督促各项工作有序推进。五是地方和行指委建立竞争择优、动态管理机制,强化目标导向和过程管理。如浙江省在推动优质校建设过程中,对于列入建设规划的5所重点校和15所优质校实施中期评估考核制度,考核实绩不佳的院校予以淘汰,空缺出的名额将以适当方式增补。

  重点领域关键环节推进有力