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      來源于：《現(xiàn)代物流報(bào)》2013年2月19日第2版

       稅收作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要杠桿，長(zhǎng)期以來一直擔(dān)當(dāng)著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要工具，在各種稅收中增值稅和營(yíng)業(yè)稅作為流轉(zhuǎn)稅的重要組成部分，一直在我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中發(fā)揮著顯著的作用。然而受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，增值稅這個(gè)我國(guó)最大的稅種，一直沒有發(fā)揮出其最大的效應(yīng)。為改變這種現(xiàn)狀，一場(chǎng)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的稅制改革開始在全國(guó)部分城市試點(diǎn)，并擬逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推行。在這場(chǎng)轟轟烈烈的稅制改革中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)作為改革的試點(diǎn)行業(yè)，率先體驗(yàn)到了營(yíng)改增改革帶來的影響。
　　繼2012年1月1上海成為第一個(gè)營(yíng)改增試點(diǎn)城市之后，緊接著2012年8月1日起至年底，我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行營(yíng)改增試點(diǎn)，并由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東、深圳等地。到目前為止，"營(yíng)改增"稅制改革已經(jīng)在全國(guó)數(shù)個(gè)省市展開。
　　在試點(diǎn)的行業(yè)中，物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)的綜合體，在這次營(yíng)改增改革中最先嘗到了改革帶來的影響�？v觀試點(diǎn)城市物流行業(yè)的反映，可以用喜憂參半來形容。
　　有利影響方面來看，營(yíng)改增政策的試行，有望使物流行業(yè)的稅率得到統(tǒng)一，不再存在稅率參差不齊的情況，使物流行業(yè)的發(fā)展得到進(jìn)一步的規(guī)范。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，5%的營(yíng)業(yè)稅改為3%的增值稅，有利于物流企業(yè)降低物流成本，提升企業(yè)贏利能力。同時(shí)"營(yíng)改增"政策的試行，為彌補(bǔ)規(guī)模較小的物流企業(yè)的損失，真正發(fā)揮出該項(xiàng)政策減稅的目的，政府有關(guān)部門加大了物流行業(yè)的資金扶持力度，對(duì)規(guī)模較小的物流企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，在一定時(shí)期內(nèi)將有助于減輕物流企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
　　不利影響方面來看，對(duì)于物流企業(yè)來說，物流成本主要來自油料消耗、過路過橋費(fèi)、人工工資和場(chǎng)地租金。按國(guó)家規(guī)定，只有油料消耗和修理費(fèi)能拿到增值稅發(fā)票，企業(yè)可以進(jìn)行抵扣，而其他費(fèi)用卻不能抵扣。而對(duì)于油耗消耗，由于物流企業(yè)全國(guó)各地跑，在加油的過程中很難拿到正式的發(fā)票，這在一定程度上大大降低了物流企業(yè)獲得的抵扣。另外加上過橋路費(fèi)、人工成本以及保險(xiǎn)費(fèi)也不能抵扣，所有不能抵扣的至少將占總成本的5成。在這種情況下物流企業(yè)的成本不降反增，物流企業(yè)負(fù)擔(dān)自然加重。而且還有另一種情況就是，在試點(diǎn)期間物流企業(yè)取得的發(fā)票，由于不在同一個(gè)區(qū)域，在這些區(qū)域中有的地區(qū)并未被列入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍之內(nèi)。這些區(qū)域的物流企業(yè)不得開具增值稅發(fā)票，這將使物流企業(yè)的購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目不能抵扣增值稅。在這種情況下，物流企業(yè)的負(fù)擔(dān)也會(huì)在一定時(shí)期大大提升。
　　作為一項(xiàng)新政策，"營(yíng)改增"的本意是讓稅收回歸到為政府的公共產(chǎn)品和服務(wù)提供資金的本質(zhì)上來，減少稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的扭曲作用，增加政府的財(cái)政收入。但由于新政策的試行受多方因素的影響，因此在一定程度上不能顧及到政策實(shí)行的方方面面。不過，隨著政策的逐步推廣試行，暴露的問題會(huì)一步步得到解決。在不斷完善中，"營(yíng)改增"這項(xiàng)新政策相信最終會(huì)發(fā)揮出起減輕相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)的作用上來。