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       來源：中國物訊網(wǎng)

       近一個月來，湖南省物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長張龍發(fā)很忙，因為"新政"靴子即將落地--自8月1日起，全國交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將實行營業(yè)稅改征增值稅。 　　

       "此舉措將給物流行業(yè)帶來短期的陣痛。"張龍發(fā)預(yù)料。據(jù)湖南省物流與采購聯(lián)合會對湖南49家物流企業(yè)的調(diào)研報告顯示，營改增將導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)成本壓力增大。對此，張龍發(fā)建議湖南實行過渡性財政扶持政策，為企業(yè)減緩壓力。　　　　　　　　　　　　　　　　

        [調(diào)研]"營改增"后，多數(shù)物流企業(yè)擔(dān)心成本壓力增大 　　

        8月1日起，全國交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將實行營業(yè)稅改征增值稅，省內(nèi)不少物流企業(yè)已在憂慮新政實施之后帶來的成本壓力。 　　

       中山大學(xué)稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華表示，營業(yè)稅和增值稅的計稅方法不同，前者是按照總額來征收，存在重復(fù)征稅的現(xiàn)象；后者是按照增值額來征收，上一環(huán)節(jié)征了稅后，下一環(huán)節(jié)會扣掉，"嚴(yán)格說，增值稅更加科學(xué)，但是比較復(fù)雜。" 　　

      他表示，目前存在的問題是，營改增后，導(dǎo)致部分行業(yè)稅負(fù)上升，比如交通運輸行業(yè)，開增值稅發(fā)票的難度大于開營業(yè)稅。 　　

       "該政策實施之前，車隊在加油站加油可以隨時開營業(yè)稅發(fā)票，新政實施之后，物流公司必須提前統(tǒng)一在某成品油銷售公司辦理一個主卡，充好值，再辦理副卡發(fā)給司機在沿途加油。如果一個司機單獨用現(xiàn)金去加，那他就開不了票了。"長沙暢通物流有限公司常務(wù)副總經(jīng)理周宏介紹，這樣一來，導(dǎo)致還沒加油，油款就提前支付了，增加了資金周轉(zhuǎn)的壓力。另外，占了物流公司20%左右成本的通行費暫時開不了增值稅的發(fā)票。 　　

       稅負(fù)增加，將是整個行業(yè)面臨的問題。近期，湖南省物流與采購聯(lián)合會針對湖南49家物流企業(yè)的調(diào)研報告顯示，絕大多數(shù)企業(yè)反映營改增后的實際稅負(fù)不降反升。 　　

       張龍發(fā)介紹，株洲金馬運輸公司以2012年為基數(shù)測算，營業(yè)稅應(yīng)繳額為158.8萬元，增值稅應(yīng)稅額為226.95萬元。湘電集團物流公司，2013年稅改后的5個月，將新增稅負(fù)129.98萬元。 　　

       [影響]改革或?qū)⒄�合與淘汰部分小企業(yè) 　　

      業(yè)內(nèi)專家測算，可抵扣的進項稅額必須占到銷項稅額60%左右時，才能與原3%的營業(yè)稅負(fù)持平或下降。據(jù)悉，就一般納稅人運輸企業(yè)整個成本構(gòu)成來說，燃油費占35%、路橋費及罰款35%、人力成本25%、修理費5%。張龍發(fā)介紹，這次營改增可以抵扣的燃油費和修理費等費用在總成本中所占比重只有40%左右，這直接導(dǎo)致物流業(yè)稅負(fù)增加。 　　

       數(shù)據(jù)顯示，2012年，湖南社會物流總費用為4205億元，同比增長16%；社會物流總費用與GDP的比率為18.5%。據(jù)推算，湖南現(xiàn)有社會物流總費用占GDP的比率每降低1個百分點，就可以帶來220多億元的效益。外界關(guān)注的是，稅負(fù)增加的物流企業(yè)會否漲價，進而將成本往下傳導(dǎo)？ 　　

       "短期內(nèi)不會，等大家運行一段時間后，矛盾都突顯出來了，那整體就可能調(diào)價。"周宏向記者表示，之前想過提價，但由于公司合作的都是大型的單位，合同一年一簽，另外，同行價格競爭激烈，小物流企業(yè)的管理成本低，經(jīng)常出現(xiàn)亂價搶單的現(xiàn)象，導(dǎo)致公司短期內(nèi)不可能提價。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底全省工商登記的物流企業(yè)法人有3421家，個體經(jīng)營戶有53190家。 　　"這種價格競爭直接導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。"周宏透露，今年上半年，公司集裝箱業(yè)務(wù)和去年差不多，但是營業(yè)額同比下降10%左右。不過，周宏認(rèn)為，此次改革將大批整合和淘汰小規(guī)模物流企業(yè)，"因為這部分企業(yè)不具備開增值稅的資格，他們只能到稅務(wù)部門去開，成本會更高。" 　　

       張龍發(fā)介紹，作為物流的主要業(yè)態(tài)，運輸、倉儲平均利潤率只有2%-3%，若稅收負(fù)擔(dān)大幅增加，企業(yè)內(nèi)部無法消化，必然引起運價上漲，從而推高物價；另一方面，部分物流企業(yè)因難以為繼而被迫停業(yè)，導(dǎo)致就業(yè)人員失去工作崗位。據(jù)悉，湖南物流業(yè)現(xiàn)有的從業(yè)人員達(dá)到135萬人以上。 　　

        [名詞解釋] 　　

       營業(yè)稅是對營業(yè)收入全額征稅，商品或是勞務(wù)服務(wù)每經(jīng)過一道環(huán)節(jié)就要納一次稅。增值稅則是對商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個環(huán)節(jié)的新增價值或商品的附加值征稅，具有"層層抵扣"的特點。 　　

       "營改增"后計稅方法原則上適用增值稅一般計稅方法，即：應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進項稅額。小規(guī)模納稅人適用增值稅簡易計算方法，即:應(yīng)納稅額=銷售額×征收率�！　�

      [聲音]"建議實行過渡性財政扶持政策" 　　

      對于此項改革，張龍發(fā)認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，這項改革的意義十分重大，有利于減少營業(yè)稅重復(fù)征稅，使市場細(xì)化和分工協(xié)作不受稅制影響，而從近期看，物流行業(yè)新的"陣痛期"或不可避免，張龍發(fā)預(yù)估，過渡時間不止半年，要看國家的稅制改革下一步怎么完善。 　　

       張龍發(fā)建議，湖南可以比照已經(jīng)試點的上海、江蘇、北京、安徽、廣東、浙江等省市的做法，對本省在營改增過程中因新老稅制轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生稅負(fù)有所增加的物流企業(yè)，其增負(fù)部分，按照"企業(yè)據(jù)實申報、財政分類扶持、資金即征即返"的方式，實行過渡性財政扶持政策，確保企業(yè)稅負(fù)基本不增加或略有下降；同時，對于一些相對固定而實務(wù)中難以取得增值稅專用發(fā)票的支出，如燃油消耗、修理費等，按照行業(yè)平均水平測算應(yīng)抵減比例，這樣操作比較便捷。第三，將路橋通行費、強制保險費、存量固定資產(chǎn)年度折舊費、場地租金等納入進項稅抵扣范圍。 　　

       中山大學(xué)稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華則表示，"我不贊同所有的行業(yè)改成增值稅，比如跟生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有直接關(guān)系的行業(yè)沒有必要改成征收增值稅。"