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近日，國務院辦公廳印發(fā)《意見》，明確了應急產業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務和政策措施，提出到2020年，應急產業(yè)規(guī)模顯著擴大，應急產業(yè)體系基本形成，為防范和處置突發(fā)事件提供有力支撐，成為推動經濟社會發(fā)展的重要動力。這是我國首次對應急產業(yè)發(fā)展作出全面部署。
從宏觀層面上看，當前我國應急物流尚屬于一個比較新的研究領域，其體系建設還很不完善。與歐美發(fā)達國家相比，我國應急物流的管理體系在重大自然災害、突發(fā)性公共事件面前還顯得有些捉襟見肘。因此，為確保社會穩(wěn)定和人民生命、財產的安全，建設應急物流體系刻不容緩�！兑庖姟凡渴鹆肆椫饕蝿�，并提出了五條政策措施，這一利好政策的出臺，將加快應急產業(yè)發(fā)展，并有助于應急物流水平的全面提升。
具體說來，加快應急產業(yè)發(fā)展，不僅對災害救災、事故處理、減少損失具有重要作用，而且對物流基礎設施、信息系統(tǒng)，以及信息技術的發(fā)展均具有促進和推動作用。當一個國家或地區(qū)發(fā)生重大自然災害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事故和重大險情時，如果能夠快速、充分發(fā)揮出應急物流的優(yōu)勢作用，那么，就能夠減少損失和危害，縮小影響范圍。如果應急物流保障不好，不能快速實現，那么，就會擴大損失，造成更加嚴重的后果，從而給國家或地區(qū)帶來不可預測的災難。對此，《意見》將加快應急產業(yè)發(fā)展，建立健全的應急物流體系，其目的就是為了提高對自然災害、突發(fā)性公共事件的應急反應能力，減輕災害對人民生命財產的危害和對國家、地區(qū)的經濟、政治、社會正常秩序的破壞，盡可能把各類危害和損失降低到最小程度。
與此同時，加快應急產業(yè)發(fā)展，還關系到物流基礎設施、信息系統(tǒng)和信息技術的發(fā)達程度。換句話說，要想實現應急物流的快速發(fā)展，就必須加強物流基礎設施建設，信息系統(tǒng)開發(fā)，發(fā)展先進的物流信息技術�！兑庖姟访鞔_提出，對列入產業(yè)結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務，國家將在有關投資、科研等計劃中給予支持，為應急產業(yè)發(fā)展奠定了穩(wěn)定的支持渠道。這一利好政策，不僅可以推動著應急物流的基礎設施建設更加健全，同時，也為我國應急機制的建立、應急物資保障、應急法律法規(guī)和完善提供了實踐基礎，從而促進著我國應急物流的技術水平不斷提升。
另外，從社會效益角度出發(fā)，應急物流的主體功能包括：快速搶救受災物資和各類設施、設備，減弱損失；及時補充物資，維系搶險救災活動順利進行；快速供應物資，幫助災區(qū)重建；穩(wěn)定民心，維護社會經濟秩序安定等四個方面。然而，只有建立良好的應急物流體系，才能源源不斷地將國民經濟力量增值、輸送到災區(qū)，補充救災物資消耗，恢復救災力量，成為救災能力的倍增器。對此，通過該《意見》的正確引導和相關扶持，應急物流產業(yè)發(fā)展將得到進一步強化。這不僅有利于受災群眾生產自救，減少生命和財產損失，穩(wěn)定民心，同時，還有利于維護黨和政府在人民心中的良好形象。
從宏觀層面上看，當前我國應急物流尚屬于一個比較新的研究領域，其體系建設還很不完善。與歐美發(fā)達國家相比，我國應急物流的管理體系在重大自然災害、突發(fā)性公共事件面前還顯得有些捉襟見肘。因此，為確保社會穩(wěn)定和人民生命、財產的安全，建設應急物流體系刻不容緩�！兑庖姟凡渴鹆肆椫饕蝿�，并提出了五條政策措施，這一利好政策的出臺，將加快應急產業(yè)發(fā)展，并有助于應急物流水平的全面提升。
具體說來，加快應急產業(yè)發(fā)展，不僅對災害救災、事故處理、減少損失具有重要作用，而且對物流基礎設施、信息系統(tǒng)，以及信息技術的發(fā)展均具有促進和推動作用。當一個國家或地區(qū)發(fā)生重大自然災害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事故和重大險情時，如果能夠快速、充分發(fā)揮出應急物流的優(yōu)勢作用，那么，就能夠減少損失和危害，縮小影響范圍。如果應急物流保障不好，不能快速實現，那么，就會擴大損失，造成更加嚴重的后果，從而給國家或地區(qū)帶來不可預測的災難。對此，《意見》將加快應急產業(yè)發(fā)展，建立健全的應急物流體系，其目的就是為了提高對自然災害、突發(fā)性公共事件的應急反應能力，減輕災害對人民生命財產的危害和對國家、地區(qū)的經濟、政治、社會正常秩序的破壞，盡可能把各類危害和損失降低到最小程度。
與此同時，加快應急產業(yè)發(fā)展，還關系到物流基礎設施、信息系統(tǒng)和信息技術的發(fā)達程度。換句話說，要想實現應急物流的快速發(fā)展，就必須加強物流基礎設施建設，信息系統(tǒng)開發(fā)，發(fā)展先進的物流信息技術�！兑庖姟访鞔_提出，對列入產業(yè)結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務，國家將在有關投資、科研等計劃中給予支持，為應急產業(yè)發(fā)展奠定了穩(wěn)定的支持渠道。這一利好政策，不僅可以推動著應急物流的基礎設施建設更加健全，同時，也為我國應急機制的建立、應急物資保障、應急法律法規(guī)和完善提供了實踐基礎，從而促進著我國應急物流的技術水平不斷提升。
另外，從社會效益角度出發(fā)，應急物流的主體功能包括：快速搶救受災物資和各類設施、設備，減弱損失；及時補充物資，維系搶險救災活動順利進行；快速供應物資，幫助災區(qū)重建；穩(wěn)定民心，維護社會經濟秩序安定等四個方面。然而，只有建立良好的應急物流體系，才能源源不斷地將國民經濟力量增值、輸送到災區(qū)，補充救災物資消耗，恢復救災力量，成為救災能力的倍增器。對此，通過該《意見》的正確引導和相關扶持，應急物流產業(yè)發(fā)展將得到進一步強化。這不僅有利于受災群眾生產自救，減少生命和財產損失，穩(wěn)定民心，同時，還有利于維護黨和政府在人民心中的良好形象。
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