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自2000年起，國家已出臺了多項促進物流業(yè)發(fā)展的政策，在一定程度上為規(guī)范、扶持現代物流業(yè)的發(fā)展提供了保障，但當前依然存在政策落實不到位、執(zhí)行力度差、法律法規(guī)不完善等問題。如何促進公路貨運物流市場的長遠健康發(fā)展，成為當前業(yè)界人士關注的焦點。
2013年，我國貨物運輸總量為451億噸，其中將近75%是由公路承擔。但我國公路貨物運輸車輛約95%為半掛、欄板、廂式類的普通車輛，專業(yè)車輛不足5%，同美國70%的公路貨運量使用專用貨車運輸相比仍然存在很大的差距。我國公路貨物運輸企業(yè)小、多、散、弱等狀況明顯，限制著物流業(yè)的發(fā)展，制約著現代物流在社會經濟發(fā)展中所起的先行作用，甚至出現"公路貨運不超載不超限等于幫別人貼錢打工"的說法。
在新時期，公路物流應該如何與現代物流融合發(fā)展，成為當前業(yè)界人士關注的焦點。從行業(yè)現狀看，促進公路物流運輸業(yè)的長遠健康發(fā)展，需要做好以下幾點。
轉變公路貨運發(fā)展模式
優(yōu)化物流企業(yè)內部管理
轉變經營模式，擴大企業(yè)規(guī)模。在經營規(guī)模上，公路運輸企業(yè)要根據物流業(yè)發(fā)展的趨勢和業(yè)務規(guī)則做出發(fā)展方向的調整。向專業(yè)化運輸企業(yè)發(fā)展，通過整合運輸力或者融資的方式打造大型運輸車隊，增大運輸力，全面提高物流企業(yè)應對市場競爭的能力。在經營形式上，引導大中型物流企業(yè)通過并購、資產重組、股權置換、聯合控股等多種方式整合，壯大企業(yè)實力，打造現代化的大型物流企業(yè)，從而滿足未來市場的需求。同時，遵循市場規(guī)律，規(guī)范一批運作靈活的中小型物流企業(yè)，作為大型物流企業(yè)的補充，通過提升服務品質拓展其業(yè)務發(fā)展空間。
企業(yè)內部要優(yōu)化管理，促進轉型發(fā)展。公路物流企業(yè)要結合實際業(yè)務情況及時調整組織構架，提高管理水平，推進流程的標準化、規(guī)范化和持續(xù)化，使公路物流企業(yè)逐步從粗放式管理向集約化、精細化、信息化管理轉型。要以基礎物流服務和戰(zhàn)略物流資源為依托，拓展增值服務，整合分散資源，提高物流企業(yè)的服務水平和經濟效益。
提高服務質量，與客戶結成戰(zhàn)略聯盟。對公路貨運物流企業(yè)來說，服務是其核心的產品。運輸企業(yè)在向現代物流服務企業(yè)的融合和轉化過程中，要貫徹以客戶為中心的思想，將滿足客戶的需求作為企業(yè)生存和發(fā)展的宗旨�，F代物流運作強調形成跨行業(yè)、優(yōu)勢互補的聯合與協作立體式發(fā)展，增強供應鏈的競爭力。在這個過程中，一方面，制造商、銷售商要轉向啟用專業(yè)的第三方物流企業(yè)，不僅要向專業(yè)物流服務企業(yè)提供生產計劃和交易數據，而且要分享信息資源，以便和專業(yè)物流服務企業(yè)共同策劃出最佳的方案和更高效、更便捷的作業(yè)流程，來滿足需求；另一方面，專業(yè)物流服務企業(yè)要利用自身協調資源的能力為用戶提供多層次、全方位的物流服務，使用戶切實從中獲得比自營物流更快、更專業(yè)、更安全、更經濟的效果。因此，作為提供物流服務的企業(yè)，要同上下游企業(yè)，建立緊密聯系的伙伴關系，使生產企業(yè)、銷售公司與物流服務企業(yè)一起構成完整的物流供應鏈。
加大政府扶植保障力度
提升物流企業(yè)服務水平
穩(wěn)步優(yōu)化貨運信息交易，提高市場整體效益。物流園區(qū)中的貨運信息交易市場是直接面向服務群體的數據交流平臺，其一方面是貨運企業(yè)展示自身產業(yè)規(guī)模、業(yè)務水準以及綜合實力的窗口，另一方面則是感知貨運消費群體實際需要，挖掘貨運服務對象潛在價值的有力工具，在整個公路貨運系統(tǒng)之中發(fā)揮的是承上啟下的關鍵作用。因此，政府要牽頭搭建貨運信息交易市場，發(fā)揮其產業(yè)促進作用，為貨運企業(yè)和運輸需求方提供對接平臺。
政府要持續(xù)加大優(yōu)惠政策的扶植力度，適當放寬進場交易的限制條件。首先，政府可以通過建立專業(yè)化、規(guī)范化物流園區(qū)的方式來加強行業(yè)管理，同時降低新興企業(yè)的進場成本和門檻。園區(qū)可提供工商部門、稅務部門、運管部門等行政機關的服務窗口，對于小微物流企業(yè)還可以由貨運的信息交易中心統(tǒng)一提供業(yè)務發(fā)票，對外出具信用擔保，并由政府提供相應的法律保障。同時，政府部門也可以通過園區(qū)來落實對園區(qū)內符合政策扶持標準的企業(yè)實行政策上的優(yōu)惠。在增值服務方面，可以組織貨運企業(yè)團購車輛、貨物及人身安全等保險，開展設備租賃和裝卸人員勞務租賃，從而降低園區(qū)內小微企業(yè)的運營成本。其次，盡快改進貨運交易信息的核查監(jiān)管：一方面，需要政府構筑物資托運的實時監(jiān)控平臺，研發(fā)并配置進行貨運信息身份驗證的系統(tǒng)，鼓勵并逐步嘗試貨運信息交易市場的網絡虛擬化與信用卡網上支付代理等服務的全新發(fā)展方向；另一方面，政府可要求各物流園區(qū)必須組建信息化綜合代理服務中心。在中心平臺中，貨運企業(yè)可為客戶提供貨運配載、代理中介、中轉結算、相關保險等關鍵服務的綜合代理，繼而為貨運服務需求方、貨運服務提供方創(chuàng)設互惠雙贏的交易渠道與平臺。"平臺+供應鏈"將是公路物流領域接下來最重要的商業(yè)創(chuàng)新模式。
制定行業(yè)管理規(guī)范，確保物流業(yè)安全有序發(fā)展。為保證物流行業(yè)管理規(guī)范，加快形成行業(yè)統(tǒng)一的自我約束力量，需要政府、行業(yè)協會發(fā)揮主導作用，確保物流行業(yè)安全、有序發(fā)展。特別是在制定物流業(yè)的法律或者行業(yè)管理規(guī)范上，地方行業(yè)協會需要在政府的支持下發(fā)揮行業(yè)引領作用，聯合各地區(qū)有影響力的物流企業(yè)，結合本地實際情況，邀請第三方專業(yè)及學術機構參與，共同制定行業(yè)標準。特別是物流的安全管理標準，統(tǒng)一運輸、配送車輛的標準等。通過第三方組織，推廣物流標準化，規(guī)定業(yè)內貨物賠償范圍和貨損、貨差賠償比例等。依靠科技信息化加快創(chuàng)新提升物流企業(yè)核心競爭力
構建多網聯合的信息系統(tǒng)。實現互聯網、移動網絡、衛(wèi)星定位網絡"三網融合"，構建安全高速的信息通道；推進物聯網的應用，打造智慧物流；加強基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)的安全建設，促進公路物流向"一整合三融合"的方向發(fā)展。"一整合"是指物流行業(yè)內，尤其是專線運輸的整合。"三融合"則是指物流業(yè)與制造業(yè)、商貿業(yè)的融合，物流與信息流、資金流的融合，以及互聯網、移動互聯網、物聯網與車聯網的融合。隨著經濟的快速發(fā)展，信息已成為物流企業(yè)的發(fā)展靈魂。經營規(guī)模的巨大變化，使得只有把物流信息所具有的信息量大、種類多、分布廣、動態(tài)性強、速度快的特點和物流信息系統(tǒng)具有的集成化、模塊化、實時化、網絡化、智能化的特點相結合，才能適應企業(yè)物流需求的變化。一個完善的信息系統(tǒng)不僅為企業(yè)提供了運作協同平臺、信息共享平臺、決策支持平臺，使企業(yè)能夠把整個物流過程與企業(yè)內部管理有機地結合起來，而且更重要的是為企業(yè)業(yè)務流程再造和改革創(chuàng)新提供了有力的依據和更有效的方案，使整個企業(yè)業(yè)務流程不斷得到優(yōu)化，使物流各環(huán)節(jié)的運作更能適應和滿足客戶的需求。
加快科技在物流企業(yè)中的應用。當前，我國正處于新技術革命的戰(zhàn)略機遇期。物流企業(yè)要更密切關注物流信息化等高新科技領域發(fā)展的新動向，充分利用現代先進信息技術，打造公共物流服務平臺。大力提升以物聯網技術為核心的物流信息化水平，加快研究物聯網技術在物流領域應用的標準，建設與推廣定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、行車記錄儀、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子數據交換技術(EDI)和電子商務等各種先進技術和設備，形成創(chuàng)新發(fā)展的機制。特別是智能運輸系統(tǒng)的開發(fā)，它是運用自動化、信息化的通訊與感測等技術，對運輸工具和線路設施運行狀況等信息進行交換和處理，在減少交通環(huán)境沖擊的同時增加運輸及時性、安全性與效率性的整合型運輸系統(tǒng)。公路智能運輸系統(tǒng)是信息化時代的產物，能有效地遠程監(jiān)控貨物的運輸情況，及時反饋信息。未來我國公路物流領域也將會形成廣泛應用電子技術、信息技術、通信技術和系統(tǒng)工程等高科技建立的智能運輸系統(tǒng)。
鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)新。公路物流企業(yè)在發(fā)展過程中要創(chuàng)新經營模式，實現信息化運作，積極推廣甩掛運輸、雙向運輸、駝背運輸、多式聯運等運作模式。積極推進規(guī)�；锪鳌⒛嫦蛭锪饕约昂献餍晕锪鞯陌l(fā)展。鼓勵工業(yè)企業(yè)分離分立物流職能，整合外包物流業(yè)務，推進公路物流社會化和市場化運作，特別是要加快電子商務物流業(yè)的發(fā)展。公路物流企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與其他物流企業(yè)的合作，探索與制造業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多種產業(yè)的融合滲透發(fā)展，提升物流服務的能力。大力推進社會化物流和專業(yè)化物流服務，并配合物流企業(yè)組織與服務模式的創(chuàng)新發(fā)展，形成物流需求與物流服務供給之間的良性互動發(fā)展關系。支持工商企業(yè)與物流企業(yè)戰(zhàn)略合作，開展供應鏈一體化服務。
2013年，我國貨物運輸總量為451億噸，其中將近75%是由公路承擔。但我國公路貨物運輸車輛約95%為半掛、欄板、廂式類的普通車輛，專業(yè)車輛不足5%，同美國70%的公路貨運量使用專用貨車運輸相比仍然存在很大的差距。我國公路貨物運輸企業(yè)小、多、散、弱等狀況明顯，限制著物流業(yè)的發(fā)展，制約著現代物流在社會經濟發(fā)展中所起的先行作用，甚至出現"公路貨運不超載不超限等于幫別人貼錢打工"的說法。
在新時期，公路物流應該如何與現代物流融合發(fā)展，成為當前業(yè)界人士關注的焦點。從行業(yè)現狀看，促進公路物流運輸業(yè)的長遠健康發(fā)展，需要做好以下幾點。
轉變公路貨運發(fā)展模式
優(yōu)化物流企業(yè)內部管理
轉變經營模式，擴大企業(yè)規(guī)模。在經營規(guī)模上，公路運輸企業(yè)要根據物流業(yè)發(fā)展的趨勢和業(yè)務規(guī)則做出發(fā)展方向的調整。向專業(yè)化運輸企業(yè)發(fā)展，通過整合運輸力或者融資的方式打造大型運輸車隊，增大運輸力，全面提高物流企業(yè)應對市場競爭的能力。在經營形式上，引導大中型物流企業(yè)通過并購、資產重組、股權置換、聯合控股等多種方式整合，壯大企業(yè)實力，打造現代化的大型物流企業(yè)，從而滿足未來市場的需求。同時，遵循市場規(guī)律，規(guī)范一批運作靈活的中小型物流企業(yè)，作為大型物流企業(yè)的補充，通過提升服務品質拓展其業(yè)務發(fā)展空間。
企業(yè)內部要優(yōu)化管理，促進轉型發(fā)展。公路物流企業(yè)要結合實際業(yè)務情況及時調整組織構架，提高管理水平，推進流程的標準化、規(guī)范化和持續(xù)化，使公路物流企業(yè)逐步從粗放式管理向集約化、精細化、信息化管理轉型。要以基礎物流服務和戰(zhàn)略物流資源為依托，拓展增值服務，整合分散資源，提高物流企業(yè)的服務水平和經濟效益。
提高服務質量，與客戶結成戰(zhàn)略聯盟。對公路貨運物流企業(yè)來說，服務是其核心的產品。運輸企業(yè)在向現代物流服務企業(yè)的融合和轉化過程中，要貫徹以客戶為中心的思想，將滿足客戶的需求作為企業(yè)生存和發(fā)展的宗旨�，F代物流運作強調形成跨行業(yè)、優(yōu)勢互補的聯合與協作立體式發(fā)展，增強供應鏈的競爭力。在這個過程中，一方面，制造商、銷售商要轉向啟用專業(yè)的第三方物流企業(yè)，不僅要向專業(yè)物流服務企業(yè)提供生產計劃和交易數據，而且要分享信息資源，以便和專業(yè)物流服務企業(yè)共同策劃出最佳的方案和更高效、更便捷的作業(yè)流程，來滿足需求；另一方面，專業(yè)物流服務企業(yè)要利用自身協調資源的能力為用戶提供多層次、全方位的物流服務，使用戶切實從中獲得比自營物流更快、更專業(yè)、更安全、更經濟的效果。因此，作為提供物流服務的企業(yè)，要同上下游企業(yè)，建立緊密聯系的伙伴關系，使生產企業(yè)、銷售公司與物流服務企業(yè)一起構成完整的物流供應鏈。
加大政府扶植保障力度
提升物流企業(yè)服務水平
穩(wěn)步優(yōu)化貨運信息交易，提高市場整體效益。物流園區(qū)中的貨運信息交易市場是直接面向服務群體的數據交流平臺，其一方面是貨運企業(yè)展示自身產業(yè)規(guī)模、業(yè)務水準以及綜合實力的窗口，另一方面則是感知貨運消費群體實際需要，挖掘貨運服務對象潛在價值的有力工具，在整個公路貨運系統(tǒng)之中發(fā)揮的是承上啟下的關鍵作用。因此，政府要牽頭搭建貨運信息交易市場，發(fā)揮其產業(yè)促進作用，為貨運企業(yè)和運輸需求方提供對接平臺。
政府要持續(xù)加大優(yōu)惠政策的扶植力度，適當放寬進場交易的限制條件。首先，政府可以通過建立專業(yè)化、規(guī)范化物流園區(qū)的方式來加強行業(yè)管理，同時降低新興企業(yè)的進場成本和門檻。園區(qū)可提供工商部門、稅務部門、運管部門等行政機關的服務窗口，對于小微物流企業(yè)還可以由貨運的信息交易中心統(tǒng)一提供業(yè)務發(fā)票，對外出具信用擔保，并由政府提供相應的法律保障。同時，政府部門也可以通過園區(qū)來落實對園區(qū)內符合政策扶持標準的企業(yè)實行政策上的優(yōu)惠。在增值服務方面，可以組織貨運企業(yè)團購車輛、貨物及人身安全等保險，開展設備租賃和裝卸人員勞務租賃，從而降低園區(qū)內小微企業(yè)的運營成本。其次，盡快改進貨運交易信息的核查監(jiān)管：一方面，需要政府構筑物資托運的實時監(jiān)控平臺，研發(fā)并配置進行貨運信息身份驗證的系統(tǒng)，鼓勵并逐步嘗試貨運信息交易市場的網絡虛擬化與信用卡網上支付代理等服務的全新發(fā)展方向；另一方面，政府可要求各物流園區(qū)必須組建信息化綜合代理服務中心。在中心平臺中，貨運企業(yè)可為客戶提供貨運配載、代理中介、中轉結算、相關保險等關鍵服務的綜合代理，繼而為貨運服務需求方、貨運服務提供方創(chuàng)設互惠雙贏的交易渠道與平臺。"平臺+供應鏈"將是公路物流領域接下來最重要的商業(yè)創(chuàng)新模式。
制定行業(yè)管理規(guī)范，確保物流業(yè)安全有序發(fā)展。為保證物流行業(yè)管理規(guī)范，加快形成行業(yè)統(tǒng)一的自我約束力量，需要政府、行業(yè)協會發(fā)揮主導作用，確保物流行業(yè)安全、有序發(fā)展。特別是在制定物流業(yè)的法律或者行業(yè)管理規(guī)范上，地方行業(yè)協會需要在政府的支持下發(fā)揮行業(yè)引領作用，聯合各地區(qū)有影響力的物流企業(yè)，結合本地實際情況，邀請第三方專業(yè)及學術機構參與，共同制定行業(yè)標準。特別是物流的安全管理標準，統(tǒng)一運輸、配送車輛的標準等。通過第三方組織，推廣物流標準化，規(guī)定業(yè)內貨物賠償范圍和貨損、貨差賠償比例等。依靠科技信息化加快創(chuàng)新提升物流企業(yè)核心競爭力
構建多網聯合的信息系統(tǒng)。實現互聯網、移動網絡、衛(wèi)星定位網絡"三網融合"，構建安全高速的信息通道；推進物聯網的應用，打造智慧物流；加強基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)的安全建設，促進公路物流向"一整合三融合"的方向發(fā)展。"一整合"是指物流行業(yè)內，尤其是專線運輸的整合。"三融合"則是指物流業(yè)與制造業(yè)、商貿業(yè)的融合，物流與信息流、資金流的融合，以及互聯網、移動互聯網、物聯網與車聯網的融合。隨著經濟的快速發(fā)展，信息已成為物流企業(yè)的發(fā)展靈魂。經營規(guī)模的巨大變化，使得只有把物流信息所具有的信息量大、種類多、分布廣、動態(tài)性強、速度快的特點和物流信息系統(tǒng)具有的集成化、模塊化、實時化、網絡化、智能化的特點相結合，才能適應企業(yè)物流需求的變化。一個完善的信息系統(tǒng)不僅為企業(yè)提供了運作協同平臺、信息共享平臺、決策支持平臺，使企業(yè)能夠把整個物流過程與企業(yè)內部管理有機地結合起來，而且更重要的是為企業(yè)業(yè)務流程再造和改革創(chuàng)新提供了有力的依據和更有效的方案，使整個企業(yè)業(yè)務流程不斷得到優(yōu)化，使物流各環(huán)節(jié)的運作更能適應和滿足客戶的需求。
加快科技在物流企業(yè)中的應用。當前，我國正處于新技術革命的戰(zhàn)略機遇期。物流企業(yè)要更密切關注物流信息化等高新科技領域發(fā)展的新動向，充分利用現代先進信息技術，打造公共物流服務平臺。大力提升以物聯網技術為核心的物流信息化水平，加快研究物聯網技術在物流領域應用的標準，建設與推廣定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、行車記錄儀、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子數據交換技術(EDI)和電子商務等各種先進技術和設備，形成創(chuàng)新發(fā)展的機制。特別是智能運輸系統(tǒng)的開發(fā)，它是運用自動化、信息化的通訊與感測等技術，對運輸工具和線路設施運行狀況等信息進行交換和處理，在減少交通環(huán)境沖擊的同時增加運輸及時性、安全性與效率性的整合型運輸系統(tǒng)。公路智能運輸系統(tǒng)是信息化時代的產物，能有效地遠程監(jiān)控貨物的運輸情況，及時反饋信息。未來我國公路物流領域也將會形成廣泛應用電子技術、信息技術、通信技術和系統(tǒng)工程等高科技建立的智能運輸系統(tǒng)。
鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)新。公路物流企業(yè)在發(fā)展過程中要創(chuàng)新經營模式，實現信息化運作，積極推廣甩掛運輸、雙向運輸、駝背運輸、多式聯運等運作模式。積極推進規(guī)�；锪鳌⒛嫦蛭锪饕约昂献餍晕锪鞯陌l(fā)展。鼓勵工業(yè)企業(yè)分離分立物流職能，整合外包物流業(yè)務，推進公路物流社會化和市場化運作，特別是要加快電子商務物流業(yè)的發(fā)展。公路物流企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與其他物流企業(yè)的合作，探索與制造業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多種產業(yè)的融合滲透發(fā)展，提升物流服務的能力。大力推進社會化物流和專業(yè)化物流服務，并配合物流企業(yè)組織與服務模式的創(chuàng)新發(fā)展，形成物流需求與物流服務供給之間的良性互動發(fā)展關系。支持工商企業(yè)與物流企業(yè)戰(zhàn)略合作，開展供應鏈一體化服務。
滇公網安備53290102000727